ТЕМА ДНЯ - отставка Георгия Полтавченко. Разбираем причины и последствия. Знакомимся с новым губернатором Петербурга
Георгий Полтавченко официально вступил в должность губернатора Петербурга 31 августа 2011 года. На этом посту он сменил Валентину Матвиенко . Градоначальником Георгий Сергеевич пробыл семь лет один месяц и три дня. Какую память он оставит о себе петербуржцам?
Исаакиевский собор
Уже почти три года его судьба стоит под вопросом. Духовенство и ученые спорят, чем он должен быть: музеем или все же приходским храмом под крылом у Русской православной церкви?
За это время активисты с обеих сторон проводили митинги и подавали заявку на организацию референдума. В музее сменилось руководство. Георгий Полтавченко в этой ситуации запомнился тем, что поддержал РПЦ .
Мост Кадырова
Это, пожалуй, было самое громкое присвоение названия в истории современного Петербурга. В мае 2016-го вопрос о названии для безымянного моста через Дудергофский канали в честь первого президента Чечни был вынесен на рассмотрение Топонимической комиссии. «За» мост Кадырова проголосовало девять человек, «против» – шесть, а двое воздержались. Несмотря на возмущение некоторых горожан, 15 июня Георгий Полтавченко подписал документ.
Топономическая комиссия приняла решение назвать этот мост в честь героя Российской Федерации Ахмата Кадырова, - так прокомментировал губернатор решение. - Который погиб, вообще-то, от рук террористов. Мне удивительно, когда у нас некоторые граждане, в том числе очень уважаемые, абсолютно вменяемые, пытаются делить героев на наших и не наших. Это герой Российской Федерации. Этим все сказано. Не думаю, что у кого-то могут оставаться недоумения.
Классика на Дворцовой
Период губернаторства Георгия Полтавченко запомнился и кардинально другим форматом праздников. В День города на Дворцовой площади стали выступать звезды мировой оперы и балета. Петербуржцев приучали к общедоступному прекрасному. Формат оказался на любителя, но таких оказалось много.
Раннее отопление
При губернаторе Петербург ушел от обязательных +8 на протяжении пяти суток. Отопление начали включать не по нормативам, а по фактической погоде.
Если жалоб на холод в квартирах будет много – включать отопление раньше, - потребовал Полтавченко на своем, как оказалось, последнем заседании правительства в минувший вторник.
В итоге период периодического протапливания оказался рекордно коротким – всего четыре дня.
Петербуржцы и жлобы
В прямом эфире тогда еще существующего 100ТВ градоначальник подивился нетерпимости местных автомобилистов. Те чуть ранее сигналили, когда мимо проезжал кортеж премьер-министра России Дмитрия Медведева . Георгий Полтавченко посетовал, что такое поведение петербуржцев не красит.
Только ленивый не сигналил клаксонами. Люди поднимали всякие пальцы. Понимаете, человек приехал решать проблемы нашего города. Приезжает максимум раз в квартал. И постоять пять минут… Мне как петербуржцу было стыдно.
В итоге сенатор Вадим Тюльпанов посоветовал градоначальнику извиниться.
Я никогда не позволю себе каким-либо образом, тем более, нехорошо, обзывать жителей Петербурга. Я это, кстати, и не делал. Я дал оценку поведению отдельных людей. Я наш город люблю и не позволю хамства по отношению к нему. Но мне всегда неприятно хамство со стороны отдельных людей, - это цитата Полтавченко.
Стадион на Крестовском
Строили-строили, и наконец достроили. В плюс губернатору запишем то, что это все-таки сделали. Потому что начались работы еще в далеком 2007-м. Только вот стоимость строительства росла, как на дрожжах.
Затраты составили порядка 45 миллиардов рублей, из них примерно 4,5 миллиардов - расходы на так называемую временную инфраструктуру к ЧМ-2018, которые проектом строительства не предусматривались, - рассказал в этом году в преддверии экономического форума губернатор.
Строительство сопровождалось рядом скандалов. Буквально за полгода до планируемого срока ввода стадион в эксплуатацию Смольный расторг контракт с генподрядчиком.
Белоснежные зимы
При Георгии Полтавченко в наш обиход вошло понятие «бессолевой Петербург». Несколько лет назад чиновники от благоустройства начали эксперимент по максимальному отказу от реагентов, сделав упор на вывоз снега. Как итог, Смольный завалили… благодарностями. Горожане отмечали, что город стал красивее, наряднее, что не портится обувь, что стало светлее. Да и бюджету экономия.
Губернатора Петербурга Георгия Полтавченко отстранили от должности после семи лет работы. Его обязанности временно будет исполнять полпред президента в СЗФО Александр Беглов.
«Бумага» рассказывает, что известно об отставке и будущем Полтавченко, кто такой Беглов, как соцсети отреагировали на увольнение губернатора и чем он запомнился петербуржцам.
Георгий Полтавченко, бывший губернатор Петербурга
Полтавченко покидает пост губернатора Петербурга по решению Путина
3 октября президент России Владимир Путин досрочно отстранил от должности губернатора Петербурга Георгия Полтавченко. Информация об этом появилась на сайте Кремля.
«Вы проработали на этой должности семь лет, и за эти годы город изменился, изменился к лучшему, он развивается», - сказал Путин Георгию Полтавченко, отправляя его в отставку.
Временно исполняющим обязанности губернатора назначили полпреда президента Александра Беглова. Он уже занимал этот пост перед Матвиенко
Александр Беглов в декабре 2017 стал полпредом президента в Северо-Западном федеральном округе. Как и Полтавченко, он родился в Баку и ранее тоже был полпредом в Центральном округе.
Беглов работал в Петербурге и раньше: с 1999 года он возглавлял администрацию Курортного района, а в 2002-м при Владимире Яковлеве стал вице-губернатором. В 2003-м перед назначением Валентины Матвиенко Беглов уже исполнял обязанности губернатора. В 2011-м СМИ писали, что он может занять место губернатора Петербурга после ухода Матвиенко, но этот пост занял Полтавченко.
Александр Беглов, врио губернатора Петербурга — Artyom Aleksandrov (@artyomiscool)
В губернаторском корпусе продолжаются перетасовки . Глава государства Владимир Путин предложил полномочному представителю президента РФ в Северо-западном федеральном округе Александру Беглову стать временно исполняющим обязанности губернатора Санкт-Петербурга, передает "Интерфакс" со ссылкой на пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова.
"Владимир Путин только что провел встречу с Александром Бегловым и (нынешним губернатором Петербурга. - Прим. "Интерфакса") Георгием Полтавченко. Путин предложил Полтавченко возглавить Объединенную судостроительную корпорацию (ОСК) в качестве председателя совета директоров компании, а Беглову предложил стать исполняющим обязанности губернатора Санкт-Петербурга до сентября, до выборов", - пояснил Песков. Сообщение об этой встрече также появилось на сайте Кремля.
Президент России Владимир Путин подписал указ " О досрочном прекращении полномочий губернатора Санкт-Петербурга", сообщили в пресс-службе главы государства. В тексте указа говорится, что Полтавченко подал в отставку "по собственному желанию".
В документе также говорится о назначении врио губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Путин: Полтавченко работал "на благо жителей Ленинграда"
Георгий Полтавченко возглавлял Санкт-Петербург с августа 2011 года. А слухи о его отставке появлялись в прессе с 2012 года. Однако Владимир Путин высоко оценил работу Полтавченко. "Вы проработали на этой должности семь лет, и за эти годы город изменился, изменился к лучшему, он развивается", - сказал президент ушедшему в отставку губернатору.
По оценке Путина, Полтавченко работал "на благо жителей Ленинграда, Петербурга". "Город большой, проблем много, и всегда первое лицо отвечает за все", - заметил президент. При этом он констатировал, что "много проблем еще не решено, но очень много сделано за эти годы". "И я хочу вас за это поблагодарить", - подчеркнул Путин.
Новый фронт деятельности для Полтавченко президент назвал работой "общенационального характера". "Вы знаете, как много внимания мы сегодня уделяем развитию судостроения. В этой связи отмечу, что Петербург изначально, исторически являлся одним из центров российского судостроения. Хочу вас просить возглавить Объединенную судостроительную корпорацию в качестве председателя совета директоров", - сказал президент.
Путин поручил Полтавченко заняться вопросами расширения доли гражданских заказов, передает ТАСС. "Одна из ключевых задач - переходить от заказов в области обеспечения обороноспособности, гособоронзаказа к строительству судов различного класса гражданского назначения, - подчеркнул президент. - Ну и задачу решения вопросов повышения обороноспособности в этой сфере тоже никто не снимал и в ближайшее время не собирается снимать".
Глава государства отметил, что необходимо развивать судостроение в Калининграде, в Поволжье, на Дальнем Востоке. Говоря о задачах, президент обратил внимание на социальные аспекты, в том числе зарплату кораблестроителей. Путин подчеркнул, что рассчитывает на опыт, знания и организаторский талант, проявленные Полтавченко при руководстве городом.
Полтавченко попросил Путина о поддержке в его работе на новом посту и заверил, что "готов работать 24 часа в сутки". "Я всегда в вашем распоряжении", - ответил президент.
Беглов пошел "по второму кругу"
Оценки наблюдателей позволяют предположить, что Александр Беглов не хуже Георгия Полтавченко справится с вверенным ему "хозяйством". У нового ставленника Владимира Путина уже накоплен и необходимый опыт управления Северной столицей.
"Врио губернатора Беглов хорошо знает город, имеет прекраснейший опыт работы в Смольном, знает, как принимают решения в этом здании, и уже был врио губернатора перед Валентиной Матвиенко [в 2003 году]. Соответственно, вхождение в должность будет максимально коротким, а работа весьма эффективной. Я считаю, сильной альтернативы Беглову нет", - сказал ТАСС профессор факультета международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета, главный научный сотрудник института проблем региональной экономики Николай Межевич.
Исполнительный директор АНО "Наблюдатели Петербурга" Алексей Захарцев полагает, что Беглов "показал себя эффективным руководителем в те месяцы, когда исполнял обязанности губернатора". "Даже будучи в Москве, он никогда не терял связь с городом. У него хорошая команда, он хороший организатор, болеющий за город", - пояснил Захарцев.
По словам директора Института современного государственного развития Дмитрия Солонникова, Беглов - "оптимальная кандидатура, которая может быть сейчас предложена городу". "Он прекрасно знает Санкт-Петербург, он здесь начинал работать еще со времен исполкома Ленсовета, он был в структуре администрации Владимира Яковлева [губернатора Санкт-Петербурга в 1996-2003 гг.], был три месяца исполняющим обязанности губернатора, он прекрасно знает, что происходит в Санкт-Петербурге, и его здесь все прекрасно знают", - считает Солонников.
Сам экс-губернатор Владимир Яковлев сказал, что Беглов - "человек активный, очень грамотный специалист, и он понимает, что надо делать". По словам Яковлева, у Беглова "есть амбиции, но они направлены на конкретное, на дела - хорошие амбиции в хорошем понимании".
Кстати, родственники Беглова тоже накопили большой опыт в чиновной работе в Петербурге. В конце прошлого года издание "Мойка78" опубликовало статью с характерным названием: "Семья Александра Беглова плотно "окопалась" в Смольном". В ней говорилось, что супруга полпреда Наталья Беглова еще с далекого 2004 года трудится в Смольном председателем Комитета по делам ЗАГСов. А в январе 2009-го указом президента РФ она была награждена орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени.
Зять полпреда, 35-летний Павел Белов, с сентября 2016-го возглавлял Комитет по физкультуре и спорту Смольного.
Отставки в верхах
Ранее в среду стало известно об отставке мэра Ярославля Владимира Слепцова. Источники в областной и городской думе Ярославля считают, что чиновника заставили покинуть свой пост из-за чрезмерной самостоятельности.
Череда отставок в регионах началась 26 сентября, когда президент РФ Владимир Путин сменил глав Астраханской области и Кабардино-Балкарии, а также Приморского края, где пришлось отменять результаты скандальных губернаторских выборов.
Врио главы Приморского края Путин назначил Олега Кожемяко. Его предшественник на этой должности Андрей Тарасенко "попросился на другую работу", пояснил президент. Повторные выборы главы Приморья должны пройти 16 или 23 декабря. Кожемяко, который также является действующим губернатором Сахалина, попросил Путина дать ему возможность участвовать в губернаторских выборах в Приморском крае.
Врио главы Кабардино-Балкарии Путин назначил сотрудника своей администрации Казбека Кокова вместо его однофамильца Юрия Кокова, который, по словам президента, "попросил перевести его по ряду обстоятельств, в том числе семейного характера, на работу в Москву". Позднее стало известно, что Путин назначил Юрия Кокова заместителем секретаря Совета безопасности РФ.
Одновременно губернаторского поста лишился Александр Жилкин, возглавлявший Астраханскую область с 2004 года. Официальная причина - "просьба перевести его на другое место работы". Врио главы этого региона Путин назначил Сергея Морозова, бывшего помощника министра обороны, в последнее время работавшего заместителем руководителя Федеральной таможенной службы, входящей в систему Министерства финансов РФ.
После этих кадровых решений "Ведомости" написали со ссылкой на политологов и близких к администрации президента источников, что начавшаяся волна губернаторских отставок может затронуть до десяти глав регионов . Среди таковых назывались глава Липецкой области Олег Королев, руководитель Курганской области Алексей Кокорин и глава Курской области Александр Михайлов: впоследствии стало известно, что Кокорин и Королев заявили о желании покинуть свои посты .Королев при этом пояснил, что решил "уступить дорогу молодежи".
Политолог Евгений Минченко предположил, что несколько губернаторов могут быть уволены в течение месяца, а причиной отставки может оказаться большой стаж нахождения у власти: на место губернаторов в возрасте придут "молодые технократы". Кроме того, сообщалось, что в Кремле обсуждают новую схему выдвижения кандидатов от власти.
Близкий к Кремлю источник издания рассказал, что осенью возможны несколько "точечных отставок", а остальные пройдут весной. При этом указывается, что осенние увольнения начались раньше запланированных сроков, и причина такой спешки не поясняется. Стоит добавить, что в 2019 году истекают сроки полномочий у 16 губернаторов.
Ранее "Дождь" сообщал о возможной отставке главы Республики Алтай Александра Бердникова. По сведениям "Ведомостей", речь также может идти о главе Челябинской области Борисе Дубровском, губернаторе Мурманской области Марине Ковтун, главе Башкирии Рустэме Хамитове, губернаторе Оренбургской области Юрии Берге и губернаторе Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко, срок полномочий которого тоже истекает в 2019 году.
Кроме того, накануне стало известно о том, что со своего поста ушел мэр Владивостока Виталий Веркеенко , проработавший на этой должности меньше года. Он заявил, что у него "есть силы бороться за благополучие города, но уже нет мотивации". По мнению СМИ, одной из причин его отставки стала критика пенсионной реформы и интервью, в котором он заявил о "чудовищном" уровне коррупции в городе.
Кроме того, стало известно, что президент России Владимир Путин назначил исполняющего обязанности главы Хакасии, где второй тур выборов перенесли на 21 октября. Им стал Михаил Развожаев , до настоящего момента занимавший пост замминистра по делам Северного Кавказа. Развожаев будет занимать новый пост до вступления в должность лица, избранного главой региона. Путин попросил Развожаева подготовить проведение второго тура выборов, после которых пообещал вернуть его на работу в Москву.
20:58 — REGNUM
Георгия Полтавченко убрали с должности губернатора Санкт-Петербурга, чтобы выборы в Северной столице в 2019 году прошли более спокойно и не по сценарию провальных для власти кампаний в Хакасии или Владимирской области. Об этом корреспонденту ИА REGNUM заявил политолог Валентин Бианки .
Дарья Драй © ИА REGNUM
Владимир Путин предложил Полтавченко уйти в отставку 3 октября, взамен он возглавит Объединенную судостроительную корпорацию в качестве главы совета директоров. Врио губернатора Санкт-Петербурга назначен полпред президента в СЗФО Александр Беглов . Бианки называет это ожидаемым развитием событий.
«Как только был назначен Беглов, сразу было впечатление, что это сделано ровно с этой задумкой. Но дальнейшие события показали, что это был не четкий план, который реализовывали, а лишь один из возможных сценариев. На посту полпреда Беглов не вел себя столь публично, чтобы можно было сказать, будто он заручился электоральной поддержкой. Он не неожиданный кандидат», — заметил Валентин Бианки.
На его взгляд, можно с достаточной степенью уверенности утверждать, что «последней каплей» в пользу отставки Полтавченко стали результаты выборов в четырех регионах страны в 2018 году, которые заставили Кремль «более пристально взглянуть не на лоббизм элитных федеральных групп, а на очевидность электоральных успехов».
«Думаю, к Полтавченко нет серьезных претензий у руководства страны. Но решено провести некую ротацию, чтобы выборы прошли более спокойно» , — заявил политолог.
Напомним, срок полномочий Георгия Полтавченко истекал лишь в сентябре 2019 года. Он уже заявлял, что готов вновь пойти на выборы губернатора до того, как Путин отправил его в ОСК.
Александр Беглов же, в свою очередь, не является самостоятельной фигурой, которая играет в свою игру, полагает Бианки, так что его участие в предвыборной кампании 2019 года пока не очевидно.
«Он, как и Полтавченко, является «солдатом президента». Как скажут, так и будет делать. Думаю, есть вероятность, что весной появится другой кандидат от власти», — добавил Бианки.
Часть чиновников из Смольного уйдут вслед за Полтавченко, так что некоторые должности определенно освободятся, считает политолог, однако не стоит ожидать увольнения половины членов правительства города. То, насколько серьезными будут кадровые перестановки в ближайший год, будет зависеть от намерений Беглова баллотироваться, убежден эксперт.
Как уже сообщалось, Владимир Путин предложил Александру Беглову самостоятельно определиться с тем, будет ли он баллотироваться на должность главы города на выборах в сентябре 2019 года.
Комментарии
Дмитрий Солонников
Полтавченко ушел туда, где больше нужен Президенту
Дает оценку смене руководства Санкт-Петербурга.
Многим губернаторам сейчас прочат отставки, но Полтавченко вроде не был в первых рядах на увольнение?
Во-первых, отставки сейчас – это плановая ситуация, когда происходит ротация губернаторов в тех регионах, в тех субъектах, где выборы должны были состояться в новом политическом сезоне (в сентябре 2019 года – прим.ред.). Таких субъектов шестнадцать, и в пяти из них отставки уже состоялись. Поэтому для всех губернаторов, возглавляющих эти субъекты, существует вероятность, что их судьба в ближайшее время изменится. Санкт-Петербург был в числе этих 16 субъектов, и возможность ротации здесь тоже была. Другой вопрос – почему меняют глав регионов.
Можно выделить три основные причины, почему меняют губернаторов. Первая – это когда в регионе низкие социально-экономические показатели. Но это явно не история Санкт-Петербурга, потому что северная столица – один из лидеров роста в нашей стране. И серьезных проблем с экономическим, промышленным, производственным развитием в Санкт-Петербурге просто нет. Вторая причина – это когда руководитель региона слишком долго находится на своем посту. В этой ситуации также часто бывают изменения. Мы все смертны, у нас у всех есть свои жизненные ресурсы, и люди не могут вечно работать на одном и том же месте. Им нужно давать возможность отдохнуть, или куда-то переместиться. Но Полтавченко не так уж и долго руководит Санкт-Петербургом, так что эта причина тоже отпадает. И третья причина – это когда губернатору предлагают новое место работы, когда считается, что его способности, его опыт управления будет более эффективен в каком-то другом месте. Мне кажется, сейчас мы говорим именно об этом. Потому что Георгий Сергеевич, конечно же, лицо, облеченное личным доверием Президента, товарищ Путина, и его назначение – прерогатива всего одного лица в нашей стране. Решение о том, где Полтавченко будет наиболее эффективен, принимает один единственный человек – это президент нашей страны. И где президенту нашей страны Георгий Сергеевич сейчас нужен, где он считает его наиболее полезным, использовать его для себя и для развития России, туда он его и направляет. Например, было нужно, чтобы в определенный сложный момент появился новый губернатор в Санкт-Петербурге, и Георгия Сергеевича отправили сюда, потому что ему полностью доверял Владимир Владимирович Путин, зная, что все будет нормально в Санкт-Петербурге.
Сейчас мы видим его назначение в Объединенную судостроительную корпорацию (ОСК). Что такое ОСК сейчас? Это не просто один из промышленных гигантов и холдингов страны, это прорывная корпорация, находящаяся на пике развития России в 21 веке. Это и Северный морской путь, и развитие азиатско-тихоокеанского региона, и порты на Дальнем Востоке и на Балтике, это и история Крыма. Обозримое будущее России, каким оно видится, во многом связано с развитием ОСК. И именно сюда назначается Георгий Сергеевич Полтавченко, потому что, видимо, ему Президент может доверить в данной ситуации это направление, понимая, что здесь не будет коррупционных схем, не будет лоббирования частных интересов в ущерб интересам государства. Поэтому на столь ответственное направление его сейчас и поставили.
А что можно сказать о «сменщике» Полтавченко – Александре Беглове?
Да, теперь на должность врио губернатора приходит Александр Дмитриевич Беглов. Нельзя при этом сказать, что он только сейчас приходит в Санкт-Петербург, - пришел он почти год назад, когда его назначили полномочным представителем Президента в СЗФО. И уже тогда было понятно, что это лишь одна из ступенек его карьеры, а не почетная пенсия. И вот теперь - следующая ступенька. В этом отношении Александр Дмитриевич – это человек, который прекрасно знает Санкт-Петербург, здесь он работал еще со времен исполкома Ленсовета, он тут работал в администрации Владимира Анатольевича Яковлева, был уже исполняющим обязанности губернатора. Он прекрасно знает город, его потенциал, и людей, здесь работающих. И его прекрасно знают в городе. Так что это - назначение человека, который не с чистого листа начнет работать и будет только сейчас изучать вверенную ему территорию, как это часто бывает, когда чуть ли не из-за Урала прилетают руководители в новые для себя субъекты Федерации. А в данном случае это - место, где и он знает, что делать, и его знают.
В любом случае Администрацию Санкт-Петербурга ждут теперь изменения?
Александр Беглов прекрасно знает кадровый состав нынешнего Смольного, и у него есть личное, уже сложившееся представление о возможностях каждого руководителя. Ему не нужно там сейчас ни с кем знакомиться. Поэтому, несомненно, кого-то он оставит на своих местах, возьмет в свою команду и будет успешно продолжать с ними дальше работать. Конечно, появятся и новые люди, которые займут ряд каких-то направлений, где потребуется свежая кровь. Так что без сомнений, смена кадрового состава Смольного произойдет, но не в течение завтрашнего дня. Это будет постепенная, плавная работа, никто головы косить не будет. Состоится спокойный, «камерный» переход власти. И для Санкт-Петербурга это позитивно.
