Арест на регистрационные действия с имуществом. Запрет на совершение регистрационных действий с недвижимостью Запрет на совершение регистрационных действий

Что делать, если вы боитесь лишиться своей квартиры или другой недвижимости? Есть ли способ защитить недвижимость престарелых родителей, которых обмануть очень легко? Закон предоставляет возможность собственнику ограничить сделки со своим имуществом, подав заявление в Росреестр — об этом моя публикация далее.

Статья 36 ФЗ О госрегистрации недвижимости говорит о праве владельца запретить Росреестру проводить регистрацию без его личного присутствия. Что это значит? Государственный орган возвратит документ о переходе права собственности без рассмотрения в случае, если в реестре будет присутствовать запись о проведении регистрации лично собственником.

Иными словами, бабушка собственник приходит в Росреестр и подает заявление о запрете осуществлять регистрационные действия с ее квартирой, если документы будут поданы от третьих лиц. Специалист Росреестра вносит в единый реестр соответствующую запись и впредь кто бы не пришел с заявлением по доверенности (нотариальной или любой другой) — оно будет возвращено заявителю в течение 5 рабочих дней.

Сколько действует данный запрет?

Бессрочно, пока не будет:

• отозван собственником;
• погашен регистратором при регистрации сделки и при личном участии собственника;
• на основании судебного акта.

В каких случаях регистрация все же будет проведена без личного участия собственника?

Только в случае, если заявление на государственную регистрацию будет подано законным представителем собственника. Что значит «законный представитель»? Это лицо, чье полномочие основано в силу ЗАКОНА. Это НЕ полномочие на основании доверенности или договора. Полный перечень законных представителей можно посмотреть .

Как и куда можно подать заявление на запрет регистрации без личного участия собственника?

Документ подается либо в Росреестр, либо в МФЦ собственником (а также через госуслуги). Форма Требования и указания по его заполнению —

Как показывает практика, работник МФЦ и даже Росреестра могут не знать про такое право и про данное заявление и предложить написать обращение в «свободной форме». Не нужно идти у них на поводу, ссылайтесь на статью 36 закона и Приказ Минэкономразвития N 920, которым было утверждено заявление. Заявление нужно подавать исключительно по форме , утвержденной государственным органом.

Конечно, данное заявление не является абсолютной панацеей, подделать можно все что угодно — даже паспорт. Но в ряде случаев, уверена — оно может помочь, в том числе в случае обжалования осуществленных регистрационных действий.

Правовые основания наложения запрета на сделки с недвижимостью

Порядок совершения сделок с недвижимым имуществом регламентирован ГК РФ, а также нормами закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Регистрация государственными органами прав на объекты недвижимости осуществляется, в соответствии с п. 3 ст. 1 закона № 218-ФЗ, посредством оформления юридического акта, который не только фиксирует возникновение или прекращение прав собственников, но и подтверждает факт ограничения или обременения их прав.

Запрет на регистрационные действия на недвижимость осуществляется в силу:

• прямого указания закона (при сервитуте, ипотеке и т. д.);
• подачи соответствующего заявления собственником;
• судебного решения;
• вынесения постановления приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства.

В рамках настоящей статьи рассмотрим порядок наложения запрета на объекты недвижимого имущества, к которым, в соответствии со ст. 130 ГК РФ, относятся:

• помещения, в том числе жилые и нежилые, а также иные сооружения, которые состоят на государственном кадастровом учете;
• земельные участки, в том числе участки недр и иные объекты, неразрывно связанные с землей (здания), даже если их строительство не завершено;
• воздушные суда, подлежащие регистрации;
• суда морские и внутреннего плавания, в отношении которых законом введена обязательная регистрация;
• иные объекты, прямо отнесенные законом к недвижимым.

Отметим, что основной особенностью перехода права собственности на такое имущество является необходимость государственной регистрации сделок с ним. Наложение запрета препятствует свободному распоряжению недвижимыми объектами, в том числе регистрации прав новых собственников.

Постановление о запрете регистрационных действий с недвижимостью, определение суда об обеспечении иска

Запрет на совершение сделок с недвижимым имуществом, в том числе в части регистрации, может быть наложен приставом-исполнителем посредством принятия соответствующего постановления о запрете регистрационных действий с недвижимостью. В этом случае судебный пристав действует в интересах взыскателя (кредитора) и, в соответствии со ст. 80 закона «Об исполнительном производстве…» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, имеет право наложить арест с целью обеспечения исполнения заявленных требований.

Запрет может быть наложен в силу определения суда об обеспечении иска, предусмотренного гл. 13 ГК РФ. В этом случае определение вступает в силу непосредственно с момента его вынесения. Истцу выдается копия данного документа и исполнительный лист. Обременение и ограничение прав должника в части распоряжения имуществом осуществляется, в соответствии с ч. 6 ст. 36 закона № 229, в день поступления исполнительных документов к судебному приставу.

Таким образом, законодательно закреплены только следующие основания для наложения ареста судебным приставом или судом:

1. Как мера принудительного исполнения.
2. Как мера обеспечения. Данный вариант не предполагает принудительного исполнения, а только обеспечивает возможность исполнения судебного решения (например, о взыскании задолженности).

В случае принудительного исполнения приставом может быть наложен арест на имущество с целью продажи его в будущем или передачи взыскателю. Арест и запрет на совершение регистрационных действий в таком случае является гарантией сохранности недвижимости и отсутствия прав третьих лиц на нее в будущем.

Заявление на запрет регистрационных действий

Собственник в силу п. 5 ст. 15 закона «О государственной регистрации…» от 13.07.2015 № 218-ФЗ вправе самостоятельно оформить запрет на регистрационные действия. Основанием для этого может послужить опасность совершения регистрационных действий мошенниками и иными третьими лицами в случае введения владельца в заблуждение или обмана.

Не знаете свои права?

Для подачи заявления на запрет регистрационных действий с недвижимостью собственник вправе обратиться в следующие организации:

• многофункциональный центр (МФЦ);
• территориальный офис Росреестра.

Для наложения обременения необходимо представить:

• документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости, в отношении которых запланировано оформление запрета;
• документы, удостоверяющие личность заявителя;
• заявление, составленное в свободной форме, содержащее сведения о заявителе, объекте недвижимости, а также требование о наложении запрета совершения государственными органами регистрационных действий, направленных на переход, ограничение или прекращение права собственности по иным обстоятельствам.

После внесения указанной записи в единый реестр в силу п. 4 ст. 25 закона № 218-ФЗ все заявления о государственной регистрации перехода прав собственности лицом, не являющимся собственником, будут возвращены заявителю. Отметим, что в случае наличия обременения в ЕГРН никто не сможет зарегистрировать сделку с указанным объектом даже при наличии доверенности. Однако данный запрет не распространяется на случаи регистрации перехода или прекращения прав собственности в ином порядке (например, на основании решения суда).

С образцом заявления можно ознакомиться в соответствующей статье .

Правовые последствия нарушения запрета регистрационных действий на недвижимое имущество

В случае совершения регистрационных действий в нарушение установленного запрета к ответственности может быть привлечен регистрирующий орган, с него же в дальнейшем подлежат взысканию причиненные убытки. Сделка с имуществом, в отношении которой в силу закона введен запрет на совершение регистрационных действий, по правилам п. 1 ст. 174.1 ГК РФ является ничтожной и влечет соответствующие последствия для сторон.

Вместе с тем законодатель в п. 2 ст. 174.1 ГК закрепляет законное право неисполнения требований о запрете совершения регистрационных действий, установленных судебным решением, судебным приставом. Данное исключение предусмотрено, если сделки совершаются с целью погашения задолженности перед взыскателем, в том числе при реализации имущества или его передаче должнику. В этом случае предполагается, что приобретатель знал или должен был знать о наличии соответствующего обременения. Если подобная информация приобретателю была неизвестна, он вправе заявить о ничтожности сделки по правилам ст. 168 ГК РФ.

Снятие запрета на регистрационные действия с недвижимостью

Порядок и условия снятия запрета зависят от оснований его наложения. В частности, в случае наложения обременения по инициативе собственника имущества снять его имеет право именно он. В этих целях следует подготовить заявление о снятии запрета на совершение регистрационных действий с недвижимостью.

В результате после снятия ограничений регистрация перехода права собственности и иные сделки по распоряжению недвижимостью будут правомочными.

Заявление следует направлять посредством обращения в МФЦ или территориальное подразделение Росреестра. Порядок снятия запрета в таком случае в целом аналогичен порядку его наложения.

Снятие ареста, предусматривающего наложение обременения в части государственной регистрации сделки и основанного на постановлении судебного пристава, осуществляется непосредственно лицом, вынесшим постановление. Арест, предполагающий наложение обременения, может быть снят в случае удовлетворения требований взыскателя, несоответствия стоимости арестованной недвижимости сумме задолженности или направления должником заявления о замене имущества, на которое наложен арест, иным объектом недвижимости.

В случае наложения ареста на основании определения суда о применении обеспечительных мер снятие запрета осуществляется посредством обращения в суд, вынесший подобное определение. Основанием для отмены обеспечительных мер может являться в том числе отказ в удовлетворении требований истца.

Итак, установление запрета на совершение регистрационных действий с недвижимостью препятствует совершению сделок, направленных на отчуждение имущества в любой форме, в том числе путем продажи, дарения, мены и т. д. Обременение может быть наложено как по заявлению собственника имущества для пресечения действий мошенников, так и на основании соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя или органов государственной и муниципальной власти в случае, если такое правомочие прямо предусмотрено законом. Кроме того, запрет на регистрацию сделок с имуществом может быть основан на судебном постановлении — в этом случае снятие осуществляется, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для установления обременения.

Что такое запрет на регистрационные действия?

Запрет на регистрационные действия с имуществом очень схож с арестом имущества. Только если арест подразумевает полный запрет на распоряжение имуществом, что прописано в п. 4 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», то запрет представляет собой ограничение собственника – должника именно в определённых действиях, которые прописаны в самом исполнительном листе. Это происходит в случаях, когда у собственника этого имущества есть непогашенные долги. Запрет будет стоять до полного погашения собственником этого имущества своих долгов. Такой запрет может быть наложен, например, на автомобиль, на квартиру.

Это означает, что данный автомобиль или данную квартиру нельзя ни продавать, ни покупать, ни совершать иные действия, требующие их регистрации. Запрет на регистрационные действия накладывает суд или судебный пристав. Снимать такой запрет тоже можно через суд, либо его снимает тот же судебный пристав. Целью наложения данного запрета служит обеспечение исполнения исполнительного листа. Нормы о запрете на регистрационные действия с имуществом, движимым или недвижимым, предусмотрены в ФЗ «Об исполнительном производстве». Ст. 80 данного закона указывает на то, что судебный пристав может также наложить запрет в срок, который даётся собственнику-должнику для того, чтобы он добровольно исполнял требования, указанные в исполнительном листе.

Договор купли-продажи квартиры при наличии запрета.

Покупать квартиру с обременением в виде ареста/запрета запрещено. Покупка квартиры при её обременении возможна в случае наличия ипотечного кредита по этой квартире. В таких ситуациях банки, которые являются кредиторами одновременно, обычно дают своё разрешение на совершение договора купли-продажи несмотря на запрет либо арест данного имущества, поскольку их интересует не сама квартира, а погашение собственником-должником кредита банку. После совершения сделки обременение с бывшего собственника квартиры снимается так же, как и запрет на регистрационные действия с квартирой. При аресте или запрете такой способ не поможет, потому что суды и судебные приставы действуют только в рамках закона, с ними договориться так же, как с банками, не получится.

Что делать, если купил квартиру с запретом на регистрационные действия?

Для того, чтобы снять запрет, собственник-должник должен выплатить все долги вместе с процентами. И только тогда он может продать квартиру, на которую и был наложен такой запрет. Если покупатель заключил с таким продавцом договор купли-продажи и только потом обнаружил, что на регистрационные действия с этой квартирой наложен запрет, то вернуть деньги он может, уговорив продавца квартиры оплатить все долги и направить в суд или судебному приставу, который наложил этот запрет, заявление о снятии запрета. Если продавец отказывается это сделать, то тогда вернуть деньги можно только в судебном порядке.

Подобный подход нарушает права и законные интересы должников, поскольку запрет должнику совершать те или иные действия правомерен лишь в случае, если он применен на основании соответствующего судебного акта, а не по произвольному решению судебного пристава. Это утверждение вытекает из содержания закона. Ни Закон № 229-ФЗ, ни иные федеральные законы не содержат полномочия пристава-исполнителя выносить постановления о запрете совершать какие-либо действия в качестве отдельного процессуального действия. Исключительные случаи, когда запрет на совершение регистрационных действий с недвижимостью не признают незаконным Поскольку запрет на совершение регистрационных действий с недвижимостью должника ограничивает права собственника на его отчуждение, такой запрет можно применять лишь в исключительных случаях.

Запрет на регистрационные действия недвижимого имущества

Арест на регистрационные действия – мера ограничения, используемая в отношении должников или нарушителей. Её эффективность обусловлена тем, что запрет на регистрацию, и как следствие, невозможность проведения различных сделок, побуждает устранить нарушение, ставшее причиной ареста. Что это значит? Арест на регистрационные действия автомобиля означает, что ни машину, ни недвижимость, например, квартиру или загородный дом, нельзя будет продать, купить, обменять или подарить.

Внимание

Все перечисленные сделки могут быть осуществлены только после снятия запрета. Для этого потребуется выполнить определенный порядок действий, установленный законодательством, который будет описан ниже. Кто накладывает ограничения? Законом предусмотрен круг государственных структур, которые имеют право накладывать арест на имущество.

Арест на регистрационные действия с имуществом

Спасибо рассрочка исполнения решения суда, отсрочка исполнения решения суда, запрет на регистрацию автомобиля, запрет на регистрационные действия, обжалование судебного решения, сроки исполнения судебного решения, запрет на действие с квартирой Свернуть Виктория Дымова Сотрудник поддержки Правовед.ru Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

• Можно ли наложить запрет регистрационных действий на автомобиль супруга?
• Можно ли ездить на машине, если на неё наложен запрет регистрационных действий?

Ответы юристов (5)

• Все услуги юристов в Москве Взыскание долгов по исполнительному листу Москва от 7500 руб. Составление иска об освобождении имущества от ареста Москва от 3000 руб.

Сделки с недвижимостью при исполнительном производстве

Распространен противоположный подход, когда суды признают рассматриваемое исполнительное действие правомерным (см., например, определение Ленинградского областного суда от 06.03.2015 № 33-1091/2014, определение Московского городского суда от 12.12.2014 № 4г/8-11300, определение Челябинского областного суда от 23.12.2014 № 11-13314/2014, определение Вологодского областного суда от 25.02.2015 № 33-957/2015). В указанных судебных постановлениях отмечается, что запрет на совершение регистрационных действий не может рассматриваться в качестве обращения взыскания на единственное имущество должника. Такой запрет суды рассматривают как обеспечительную меру, направленную на сохранность имущества.

При этом права должника не нарушаются, поскольку имущество не изымается и должник не лишается права проживания в квартире.
Если запрет на осуществление регистрационных действий не дает права зарегистрировать переход права в Росреестре, то арест – понятие более широкое. У пристава, в случае наложения ареста, есть право не только запретить должнику распоряжаться имуществом, но и пользоваться им.

• Нахождение имущества в залоге. Типичный пример: ипотека. Данное обременение регистрируется в Росреестре еще в тот момент, когда заключается кредитный договор.
  Важно знать, что обратить взыскание на ипотечную недвижимость можно, даже если она является единственным жильем должника.

В остальных случаях отчуждать недвижимость не запрещено. Задача приставов: своевременно выявить недвижимость, находящуюся в собственности должника и принять меры к тому, чтобы должник не совершил со своим имуществом сделки.
Когда запрет на совершение действий по регистрации на объект недвижимости законом не предусмотрен Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования или изъятие имущества (ч. 4 ст. 80 Закона № 229-ФЗ). Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом пристав-исполнитель определяет в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов. Ограничение права пользования недвижимым имуществом включает в себя и запрет на совершение регистрационных действий в отношении него. Таким образом, напрямую данная мера не предусмотрена ни Законом № 229-ФЗ, ни отдельным федеральным законом.

Наложение приставом запрета на регистрационные действия с недвижимостью

К ним относятся:

• суды;
• следственные службы;
• ГИБДД (если мера применяется по отношению к средствам передвижения);
• таможня;
• иные органы, предусмотренные действующим законодательством.

Так, к этой мере нередко прибегают судебные инстанции, если развивается спор о принадлежности автомобиля тому или иному собственнику. Делается это для того, чтобы предотвратить возможность отчуждения транспортного средства до вынесения окончательного решения. Арест может использоваться при залоге автомобиля, чтобы обеспечить выполнение иска имущественного характера.

Таможня может наложить запрет, если будут иметься обоснованные подозрения на нарушение закона при растаможке автомобиля, ввезенного из-за границы. Другим органом, который может накладывать ограничения, является служба социальной защиты.
Такими порталами может быть служба приставов, ГИБДД (если накладывается ограничение на автомобиль), сайт таможенных органов. Для получения сведений необходимо знать государственный номер транспортного средства, вин-код, а в некоторых случаях марку или модель машины.

• Получить сведения можно при личном посещении упомянутых государственных органов, но для этого потребуется составить запрос. Кроме того, ответ будет получен не сразу, как в случае с официальными сайтами, а только через некоторый срок времени.

  
  Обычно на это уходит от 5 суток.

Как снять? Если по отношению к транспортному средству применяются ограничительные меры, то с ним не удастся производить никакие регистрационные действия. В соответствии с Приказом МВД РФ № 1001, запрет будет снят при выдаче органом, его наложившим, документа о погашении задолженности или устранении нарушений.

Документы Для снятия ареста потребуется подготовить небольшой пакет документов:

1. Ксерокопию гражданского паспорта должника или нарушителя.
2. Техническую документацию на транспорт, паспорт на автомобиль.
3. Документ, подтверждающий отсутствие задолженностей (его должен выдать тот орган, который инициировал арест).
4. Заявление, составленное в соответствии с правилами.

Образец заявления Если машина в аресте на регистрационные действия, то для снятия запрета потребуется изучить образец заявления. Образец заявление на снятие ареста на регистрационные действия тут. Отличия между арестом и запретом Нередко граждане путают такие понятия, как «запрет» и «арест».

Она применяет запрет в пользу лиц, не достигших совершеннолетнего возраста. Ограничения могут вводиться подразделениями розыска ГИБДД. Что говорит закон? Все вопросы, связанные с арестом в общем порядке рассматриваются ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».
Более детально отдельные моменты регламентируются Приказом МВД № 1001 от 2008 года. Последним нормативно-правовым актом устанавливается, что в отношении транспортных средств могут вводиться ограничения, связанные с запретом регистрационных действий. Известно, что они проводятся в обязательном порядке при осуществлении различных сделок, к примеру, при покупке или продаже. Арест на регистрационные действия Судебный пристав обладает правом наложения запрета только при наличии судебного постановления о взыскании с лица определенной задолженности (к примеру, невыплаченного штрафа).

Важно

Что получается? Должник обязан выплатить какую-то сумму денег взыскателю. Согласно закону «Об исполнительном производстве», приставы имеют право обратить взыскание на имущество. В такой ситуации очень важно знать ответ на следующий вопрос: а можно ли совершать сделки с недвижимостью при наличии исполнительного производства? Общее правило совершения сделок с недвижимостью при наличии исполнительного производства Опираясь на Конституцию РФ и Гражданский кодекс, можно говорить о том, что факт существования постановления об инициации исполнительного производства никаким образом не влияет на права собственника.