Profesionalni standard je dokument koji uključuje skup osobnih i profesionalnih zahtjeva za zaposlenika. Danas je popis takvih propisa prilično opsežan. Registar normi sastoji se ne samo od visoko specijaliziranih normi, već sadrži i prilično impresivan popis end-to-end standarda, objedinjenih za sve industrije. Zbog specifičnosti rada prvih upravitelja i njihovih zamjenika ne postoji jedinstvena isprava o kvalifikaciji za ovu stručnu kategoriju.
Normativna baza
U svrhu kompetentne i racionalne provedbe Predsjedničke uredbe Ruske Federacije od 7. svibnja 2012. br. 597 „O događajima povezanim s provedbom državnih socijalnih usluga. politika" Razvijen je Zakon 236-FZ od 3. prosinca 2012. koji se odnosi na izmjene i dopune Zakona o radu Ruske Federacije (članak 195.1), kao i na Savezni zakon "O tehnici. regulacija". Tako su se u zakonodavnoj sferi pojavili novi koncepti, koji se nazivaju "profesionalni standard", "razina kvalifikacije".
Ministarstvo rada naknadno je izradilo i nove resorne akte koji imaju sljedeće nazive:
- dvije naredbe Ministarstva rada Ruske Federacije od 12. travnja 2013., odnosno br. 147n i 148n, pod naslovom „O odobrenju izgleda...” i „O odobrenju razina kvalifikacija...”;
- dokument o nalogu Ministarstva rada Ruske Federacije, usvojen 29. travnja 2013. br. 170n „O odobrenju preporuka metoda za razvoj...”, koji nije zahtijevao provedbu postupaka registracije državne prirode;
- pismo Ministarstva obrazovanja i znanosti, koje pripada Ruskoj Federaciji, usvojeno 2. studenog 2015., registrirano pod brojem AK-3192 / 06 „O uvođenju ...”.
Također u okviru ove problematike koriste se i drugi slični dokumenti koji su federalnog karaktera i važe na području cijele Federacije:
- Predsjednički dekret od 16. travnja 2014. br. 249 “O Nacionalnom vijeću...”;
- Rezolucija koju je usvojio aparat vlade 22. siječnja 2013. pod brojem 23 „O pravilima razvoja...“;
- Vladina naredba br. 487-r od 31. ožujka 2014. odnosi se na izrađeni plan za izradu takvih dokumenata i provođenje neovisnog ispitivanja.
Svi ovi dokumenti omogućuju razvoj vlastitog standarda za menadžment tima određene tvrtke.
Zašto su potrebni profesionalni standardi?
Osnova koja regulira korištenje ovih dokumenata postavljena je u okviru poglavlja 31 Zakona o radu Ruske Federacije. Uobičajeno je koristiti kao skup kvalifikacijskih karakteristika potrebnih zaposleniku za provedbu zasebne financijske opcije ili profesionalnog rada. Danas je značajan dio područja rada opisan u važećim dokumentima koji su formirani temeljem naloga Ministarstva rada. Njihovo uvođenje povezano je s bučnim odjekom u društvu, budući da lavovski dio građana vjeruje da su ti zahtjevi obveza, a ne pravo, a svaki će zaposlenik prije ili kasnije biti prisiljen proći recertifikaciju.
Zapravo, obveza korištenja ovih dokumenata nije uvijek i ne svugdje.. Ali donošenje odluke da ih se slijedi omogućit će menadžmentu poduzeća da riješi sljedeće probleme:
Ispostavilo se da je uvođenje profesionalnog standarda alat za tvrtke koje žele ići u korak s vremenom i kontinuirano se razvijati, povećavajući vlastiti potencijal.
Opseg primjene i obvezna uporaba
Strukovni standard primjenjiv je u apsolutno svim područjima djelatnosti – u trgovini, proizvodnji, uslugama, obrazovanju, medicini, strojarstvu, znanosti i dr. Sadašnji Zakon o radu uključuje dvije situacije unutar kojih je utvrđena obveza svih poslodavaca, bez obzira na pravni status , koristite takve dokumente.
Aktualna pitanja uvođenja profesionalnih standarda u proizvodnim poduzećima obrađena su u nastavku.
« Generalni direktor Profstandarta“- takav upit za pretraživanje počeo se često unositi na internetu nakon srpnja 2016. I doista, odjednom, među brojnim profesionalnim standardima koji su postali obvezni za korištenje, postoji jedan koji se tiče voditelja LLC? Hajde da shvatimo kako stvari stoje s ovim standardom.
Postoji li profesionalni standard za glavnog direktora LLC preduzeća?
Od samog početka razvoja, iako još uvijek nisu bili obvezni, već savjetodavni akti, profesionalni standardi bili su usmjereni na vrste profesionalne djelatnosti. Zapravo, zato su se počeli koristiti: profesionalni standard je dokument dizajniran za određivanje potrebne razine kvalifikacija i utvrđivanje glavnih radnih funkcija zaposlenika koji se bavi bilo kojom specifičnom vrstom aktivnosti. Dakle, pitanja pravnog oblika pravne osobe ostaju izvan vidnog polja nositelja stručne norme.
Zato se očekuje da bude prihvaćena profesionalni standard generalnog direktora LLC, koji se odnosi samo na LLC društva, ali ne utječe na, recimo, JSC - u najmanju ruku čudno. Jedina stvar koja je zajednička raznim DOO je oblik u kojem su registrirana. Sami se mogu baviti bilo kojom komercijalnom djelatnošću koja nije zabranjena u Rusiji, a od upravitelja su potrebna različita znanja i kvalifikacije.
U ovom slučaju, možda postoji profesionalni standard za predsjednika uprave općenito? Na kraju, profesionalni standard, na primjer, za računovođu, također ne pokazuje radi li ovaj stručnjak u doo, dd ili MUP-u. Međutim, ovdje postoji kvaka: ne možete upravljati nečim apstraktno. Lider mora imati kvalificirano razumijevanje onoga što njegova organizacija radi, a organizacije, kao što je već spomenuto, rade potpuno različite stvari. Dakle, takav profesionalni standard ne postoji niti u obliku nacrta.
Gdje mogu pronaći profesionalni standard za menadžera?
Ali znači li to da aktivnosti generalnog direktora uopće nisu obuhvaćene normizacijom, i profesionalni standard generalnog direktora ne postoji ni u kojem obliku? Nikako. Jednostavna je činjenica da ne postoji opći standard za bilo kojeg voditelja - postoji niz privatnih profesionalnih standarda koji se odnose na pojedina područja djelovanja.
Od kolovoza 2016. usvojeni su i na snazi sljedeći standardi u ovom području:
- “Voditelj organizacije koja djeluje u području tjelesnog odgoja i sporta”;
- “Voditelj građevinske organizacije”;
- “Voditelj (menadžer) hotelskog kompleksa (lanca hotela)”;
- “Voditelj ugostiteljskog poduzeća”;
- "Šef skladišta nafte."
Popis nije potpun, budući da niz drugih profesionalnih standarda svojim tekstom propisuje da se odnose i na čelnike drugih organizacija. Na primjer, profesionalni standard za revizora uključuje naznaku profesionalnih funkcija osobe koja vodi revizorsku tvrtku. Ova tvrtka može biti osnovana i registrirana u obliku LLC preduzeća.
Dakle, ako vam je potreban profesionalni standard u vezi s radom generalnog direktora LLC-a, morate uzeti u obzir čime se ta organizacija točno bavi, a zatim na temelju toga potražiti potreban dokument.
Ne znate svoja prava?
Što uključuje profesionalni standard za voditelja organizacije?
Svaki profesionalni standard, bez obzira na koju se profesiju odnosio, uvijek ima istu strogo definiranu strukturu. To je zbog činjenice da se razvoj svih dokumenata ove vrste provodi prema predlošku odobrenom naredbom Ministarstva rada Ruske Federacije br. 147n od 12. travnja 2013. Bez ovog predloška bilo bi nemoguće međusobno uspoređivati profesionalne standarde – a samo bi njihovo postojanje moglo biti besmisleno.
Prema predlošku, svaki profesionalni standard za voditelja LLC poduzeća, bez obzira čime se bavio, uvijek će se sastojati od 4 dijela:
1. Opće informacije
Ovaj odjeljak uključuje servisne informacije o dokumentu (šifra, matični broj), kao i opće informacije o:
- naziv vrste stručne djelatnosti na koju se stručna norma odnosi (primjerice: »Upravljanje hotelskim kompleksom«);
- glavna svrha za koju se djelatnost obavlja (u ovom slučaju "Osiguranje učinkovitog rada kompleksa, pružanje smještajnih i ugostiteljskih usluga");
- šifriranje vrste djelatnosti prema OKZ-u (klasifikatoru zanimanja) i OKVED-u (klasifikatoru vrsta djelatnosti u gospodarstvu).
Ovaj odjeljak je uglavnom neophodan za ispravno statističko i porezno računovodstvo.
2. Funkcionalna karta
Drugi odjeljak profesionalnog standarda je opis općih funkcija koje direktor LLC društva mora obavljati u vezi sa svojim aktivnostima. Prema metodološkim preporukama Ministarstva rada Ruske Federacije, ovaj pojam shvaća se kao skup usko povezanih specifičnih funkcija u obliku u kojem su se razvile u određenom procesu proizvodnje ili poslovanja. Jednom riječju, generalizirana funkcija je opći smjer aktivnosti, koji se po potrebi može detaljno odrediti.
Za svaku od općenitih funkcija stručnim standardom ravnatelja propisano je:
- od kojih se specifičnih radnih funkcija sastoji;
- koja je razina kvalifikacije (prema ljestvici koja se koristi u profesionalnim standardima) potrebna za to; razina (ili podrazina) je naznačena i za generaliziranu funkciju kao cjelinu i za svaku od njezinih sastavnih jednostavnih funkcija;
- kako glasi službeni naziv.
Zapravo, ovaj odjeljak se doista može smatrati nekom vrstom profesionalne standardne karte.
3. Obilježja radnih funkcija
Ovo je glavni dio. Ovdje je svaka od funkcija direktora LLC-a detaljno opisana, navodeći:
- službeni naziv;
- moguće nazive poslova (ovdje trebate tražiti riječi "direktor", "menadžer" ili "generalni direktor");
- obrazovni ili dodatni zahtjevi za osposobljavanje;
- zahtjevi u pogledu radnog iskustva u struci; za radno iskustvo, stručni standardi također ukazuju na razine kvalifikacija (iste one koje su navedene u vezi s funkcionalnom kartom), stoga, nastavljajući razmatrati primjer direktora hotela, ne možete, nakon što ste godinu dana radili kao recepcionar, smjesta sjednite na ovu stolicu - morate barem obavljati sve ovo vrijeme odgovornosti upravitelja;
- specifične radne radnje koje se izvode za svaku funkciju (čak i banalno: "Vođenje brifinga za podređene").
4. Profesionalni standardni programeri
Stručni standard završava popisom organizacija uključenih u njegov razvoj. Stručnjaci Ministarstva rada Ruske Federacije sami ne pripremaju profesionalne standarde - to nije njihova odgovornost. Specifične nacrte standarda izrađuju stručnjaci iz vodećih obrazovnih institucija koje obrazuju stručnjake u određenom području, kao i iz organizacija koje su stvarno uključene u takve aktivnosti.
Za koje je direktore LLC-a potreban profesionalni standard?
Profesionalni standardi obvezni su za sve organizacije, neovisno o strukturi i obliku vlasništva. Ali primjenjivost na određenog stručnjaka (u našem slučaju, generalnog direktora LLC-a) ovisi o nekoliko okolnosti. Stoga, da biste saznali treba li se izvršni direktor voditi profesionalnim standardima u odnosu na sebe, morate koristiti sljedeći algoritam:
- Utvrditi vrijede li prihvaćeni profesionalni standardi u području djelatnosti koje obavlja doo.
- Utvrdite da li zakon utvrđuje posebne zahtjeve za kvalifikacije za voditelja ove organizacije.
- Utvrdite postoje li za njega beneficije ili, naprotiv, ograničenja od strane države.
Tek nakon toga možemo govoriti o tome hoće li se profesionalni standardi primjenjivati na generalnog direktora ovog konkretnog LLC preduzeća.
Generalni direktor poduzeća odgovorna je funkcija koja uključuje obavljanje širokog spektra poslova. Specijalist angažiran u ovom području obavlja mnoge funkcije koje su propisane specijaliziranim EKS imenikom, opisom poslova, profesionalnim standardom, čije će norme biti dodatno proučavane.
Normativna baza
Budući da dokumenti nisu razvijeni za sva područja djelovanja, rukovoditelji mogu koristiti općeprihvaćene standarde ili razviti vlastiti standard na temelju obrasca odobrenog Nalogom Ministarstva rada br. 147n.
Odgovornosti na poslu
Dokument uključuje sljedeće temeljne odjeljke. Prvi su opći podaci. Sljedeća točka je funkcionalna karta. Uključuje detaljan opis generalizirane funkcionalnosti stručnjaka. Sljedeća faza je karakterizacija radnih funkcija. Ovo je glavni dio standarda. Uključuje detaljan opis mogućnosti uz obvezno navođenje službenog imena i drugih mogućih naziva poslova, skup zahtjeva za obrazovanjem, iskustvom, stupnjem pripremljenosti i konkretnim radnim funkcijama generalnog direktora. Četvrta faza je opis izrađivača stručnog standarda, odnosno osoba koje su izravno uključene u izradu dokumenta.
Izravne funkcionalne odgovornosti stručnjaka uključuju sljedeća područja:(na temelju opisa poslova i EKS priručnika):
- organiziranje sastanaka s osnivačima poduzeća;
- vođenje seminara i prezentacija, planiranje sastanaka s podređenim stručnjacima;
- reguliranje rada svih dijelova organizacije;
- izvršavanje zadataka primljenih od neposredno nadređenog menadžmenta ili vlasnika poduzeća;
- redovita analiza i procjena robe / usluga / radova poduzeća za usklađenost s državnim standardima;
- sudjelovanje u izradi planova daljnjeg razvoja poduzeća;
- stvaranje povoljne mikroklime u timu kako bi se koordinirao rad svih stručnjaka;
- korištenje naprednog domaćeg i stranog iskustva u razvoju poduzeća;
- upravljanje gospodarskim i proizvodnim aktivnostima;
- organizacija učinkovite interakcije u vezi sa svim strukturama i vezama organizacije;
- osiguranje ispunjavanja svih obveza poduzeća prema saveznom, lokalnom i regionalnom proračunu;
- zapošljavanje i otpuštanje zaposlenika, raspodjela njihovih odgovornosti, organiziranje treninga;
- poštivanje zakonitosti veza, korištenje pravnih sredstava i instrumenata u svrhu financijskog upravljanja poduzećem;
- zaštita prava i interesa imovinske prirode u okviru parničnog postupka.
Zahtjevi za usklađenost zaposlenika i uvjeti rada
Direktor trgovačkog društva mora imati višu stručnu spremu iz područja u kojem poduzeće posluje ili visoku stručnu spremu ekonomskog smjera. Osim, poslodavci traže radno iskustvo od najmanje 3 godine na poslovima običnog specijalista. Profesionalne kvalitete uključuju poznavanje osobnog računala, računovodstvenih aplikacija i specifičnosti rada organizacije. Među osobnim kvalitetama vrijedi istaknuti:
- aktivnost;
- odlučnost;
- sposobnost interakcije u timu;
- pismenost;
- točnost;
- otpornost na stresne situacije;
- teški rad.
Radni uvjeti stručnjaka podrazumijevaju prisutnost osobnog ureda opremljenog potrebnim namještajem, opremom i uredskim materijalom. Osim toga, stručnjak mora biti spreman putovati na poslovna putovanja i raditi izvan uobičajenog radnog vremena.
Napredna obuka i certifikacija
Kako bi provjerili sukladnost zaposlenika s deklariranim standardom, poduzeća redovito provode certificiranje. Prije toga mogu se organizirati treninzi na trošak uprave ili zaposlenika. Nakon toga se polaže poseban ispit koji vam omogućuje određivanje razine pripremljenosti stručnjaka.
Odgovornost za neuporabu
Zanemarivanje obveze primjene stručnog standarda od strane poslodavca ravnatelja povlači odgovornost sukladno čl. 5.27 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije, što je administrativna novčana kazna. Mnogo bi uznemirujuće mogla biti odgovornost namjernog imenovanja direktora koji je ispod standarda i nema znanja za učinkovito vođenje. Ovisno o situaciji, slučaj može čak dovesti do kaznenog postupka.
Otkaz zbog nepoštivanja standarda
Ako zaposlenik nije prošao certifikaciju i pokaže se da ne zadovoljava standard koji je za njega utvrđen, provodi se recertifikacija. Posljednja mjera je otkaz.
Zakon zabranjuje otpuštanje trudnica, osoba koje njeguju djecu mlađu od 3 godine i osoba s invaliditetom.
Dakle, ne postoji jedinstveni profesionalni standard za generalnog direktora, ali postoje mnogi posebni dokumenti koji reguliraju djelatnost stručnjaka u određenom području.
U nastavku se govori o primjeni profesionalnih standarda i prilagodbama opisa poslova.
« Zamjenik direktora Profstandarta“—od srpnja 2016. takav se upit za pretraživanje često unosi u retke internetskih tražilica. S čime je to povezano i koji se profesionalni standardi mogu odnositi na mjesto zamjenika ravnatelja, naučit ćete iz našeg članka.
Postoji li opći profesionalni standard za zamjenika? direktor?
Od srpnja 2016. korištenje profesionalnih standarda postalo je obavezno u Rusiji. Ovi dokumenti imaju za cilj formalno utvrđivanje zahtjeva za razinu kvalifikacija zaposlenika, popis funkcija koje obavljaju, kao i moguće nazive radnih mjesta.
Međutim, među njima ne postoji poseban profesionalni standard za zamjenika ravnatelja. Uostalom, funkcije zamjenika u mnogome su slične onima koje obnaša sam ravnatelj; upravljanje npr. školom i kemijskom tvornicom podrazumijeva rješavanje sasvim različitih problema. Postoje samo reference na poziciju "zamjenik upravitelja" u mnogim drugim profesionalnim standardima.
Ne znate svoja prava?
Koji profesionalni standardi spominju mjesto zamjenika ravnatelja?
Od kolovoza 2016. već postoji niz profesionalnih standarda koji se mogu primjenjivati i na zamjenike direktora. Ovi standardi uključuju:
- standard struke za specijalista nabave (br. 558);
- standard struke kadrovski stručnjak (br. 559);
- standard struke za voditelja informacijskih tehnologija (br. 149);
- stručna norma za specijalista tehničke kontrole kakvoće proizvoda (br. 31);
- standard struke za stručnjaka upravljanja kvalitetom u proizvodnji zrakoplova (br. 802);
- stručna norma za specijalista upravljanja opskrbnim lancem u zrakoplovnoj industriji (br. 704);
- standard struke za čelnika organizacije koja djeluje u djelatnosti tjelesnog odgoja i sporta (br. 581).
Lako je uočiti da, budući da profesionalni standardi pokrivaju različita područja, oni se ne odnose samo na zamjenike direktora, već konkretno na one zamjenike koji su uključeni u određeno područje aktivnosti organizacije.
Postoji li profesionalni standard za zamjenika ravnatelja za opća pitanja?
Nešto je složenije s mjestom zamjenika za opća pitanja koje se nalazi u raznim organizacijama. Ne samo da za to ne postoji zasebna stručna norma, nego nema niti podataka da je izrađen ili da je u pripremi za donošenje neki dokument koji to spominje.
Činjenica je da se ovaj pojam odnosi na niz bitno različitih pozicija - od lijepo nazvanog voditelja opskrbe do osobe koja upravlja onim područjima djelatnosti poduzeća koja su ostala “neraspoređena” kada su imenovani drugi zamjenici, ili prvog zamjenika koji neposredno upravlja organizacija u odsutnosti generalnog direktora . Dakle, u ovom slučaju o profesionalnim standardima uopće ne treba govoriti.
Struktura profesionalnih standarda za zastupnike
Unatoč brojnim profesionalnim standardima za zamjenike upravitelja, svi ovi dokumenti imaju nešto zajedničko. Svi su barem izrađeni prema jednom predlošku koji je odobrilo Ministarstvo rada Ruske Federacije. Dakle, svaki profesionalni standard koji predviđa mjesto zamjenika ravnatelja ima sljedeću strukturu:
- Opće informacije. Ovdje se navodi naziv stručne djelatnosti, njezina svrha, klasifikacija prema vrsti djelatnosti i gospodarskim sektorima.
- Funkcionalna karta. Ovo je popis generaliziranih funkcija koje obavlja zaposlenik, s naznakom potrebne razine kvalifikacija na ljestvici prihvaćenoj za profesionalne standarde (obično od 5 do 8).
- Obilježja funkcija. Ovdje su već naznačene ne samo generalizirane, već i specifične funkcije. Za svakoga od njih navedeni su uvjeti stručne spreme (za zamjenika ravnatelja ili drugog rukovoditelja potrebna je najmanje VSS najmanje prvostupnik) i radnog iskustva (ovisno o smjeru potrebno je od 3 do 5 godina) . Osim toga, ukazuje na specifična znanja i vještine koje mora imati stručnjak za mjesto zamjenika voditelja.
- Podaci o organizacijama koje su razvile profesionalni standard. Te organizacije uključuju prvenstveno obrazovne ustanove koje obučavaju stručnjake u različitim područjima, kao i javne i komercijalne organizacije s kojima su povezani najbolji praktičari.
U kojim slučajevima je obvezna primjena profesionalnih standarda za zamjenike ravnatelja?
Radno zakonodavstvo predviđa 2 slučaja u kojima se profesionalni standard zastupnika mora primijeniti bez greške:
- Ako je to zakonom izričito određeno.
- Ako je radna aktivnost ovog zaposlenika povezana s beneficijama koje je uspostavila država ili, naprotiv, ograničenjima.
Ako, kao primjer, uzmemo u obzir mjesto zamjenika ravnatelja škole ili druge obrazovne ustanove, obje će točke biti relevantne. Prvo, obrazovnim zakonodavstvom izravno je predviđeno korištenje profesionalnih standarda za zaposlenike takvih ustanova. Drugo, rad u obrazovnom sustavu podrazumijeva i pružanje beneficija (primjerice, u obliku povećanog dopusta i mogućnosti ranijeg odlaska u mirovinu) i nametanje ograničenja (osoba koja je osuđivana prema nizu članaka Kazneni zakon Ruske Federacije ne može raditi u području obrazovanja). To znači da zamjenik ravnatelja škole svakako mora ispunjavati uvjete nekog od standarda struke.
