P 9 upute 157n. Popis osnovnih uputa za proračunsko računovodstvo. Informacije o promjenama

Neće svaki računovođa koji radi u komercijalnoj organizaciji moći odmah prijeći na rad u sustavu proračunskog računovodstva. Provodi se prema pravilima koja se razlikuju od onih propisanih za poduzeća u gospodarskom sektoru i neprofitne organizacije.

Ova razlika je zbog posebnost pravnog statusa takvih ustanova. Njihovi osnivači su ili tijela vlasti na bilo kojoj razini, ili općinska tijela, ili ministarstva i odjeli na federalnoj razini. Ove su organizacije primatelji javnih sredstava raspodijeljenih u obliku subvencija ili proračunskog financiranja, čija je kontrola nad utroškom mnogo stroža nego u privatnom sektoru gospodarstva.

Stoga se propisi koji reguliraju ovo područje razlikuju od sličnih propisa koji su razvijeni za poduzetništvo. Za 2019. nema značajnijih promjena.

S metodološkog gledišta, glavna razlika između dva računovodstvena sustava je Kontni plan. Druga bitna razlika između proračunskog računovodstva i računovodstva nakon naziva i numeracije računa je postupak izrade i podnošenja obrazaca za izvješćivanje. Dostavlja se ne samo poreznim vlastima, već i osnivaču organizacije.

Glavni dokumenti koji reguliraju proračunsko računovodstvo su upute Ministarstva financija, koje također reguliraju računovodstvo. One su opće i privatne naravi, odnose se na djelatnost samo jedne vrste ustanova.

Proračunske institucije dijele se na tri glavne grupe- proračunska, samostalna i državna.

Svaka skupina ima vlastiti kontni plan koji odražava razlike u specifičnostima njihovih djelatnosti i njihovoj regulativi.

  1. Proračunske ustanove stvaraju se u području znanosti, obrazovanja i kulture. Financiraju se iz proračuna osnivača, a prihodima raspolažu samostalno.
  2. Državne ustanove djeluju u sferi proizvodnje i znanosti, obavljaju određene državne funkcije ili javne službe, financiraju se iz proračuna na temelju odobrenog proračuna, djelatnost im je vezana uz korištenje novca, imaju vlastite prihode koji stvaraju potreba posebnog reguliranja njihove financijske i proračunske discipline.
  3. Autonomne organizacije stvaraju se uglavnom u području socijalne potpore stanovništvu, znanosti, obrazovanju, športu i drugim područjima koja se odnose na pružanje usluga građanima. Također se financiraju iz proračuna osnivača; samostalno upravljaju svojim prihodima. Njihova razlika je u tome što tekuće račune mogu otvoriti u poslovnim bankama, a ne samo u Saveznoj riznici.

Glavna značajka svih vrsta je da se svojom imovinom koriste na temelju prava operativnog upravljanja; financiraju se od osnivača ili izravno iz proračuna, zbog čega postoje posebni zahtjevi za izvještavanje.

Da bi razumio zahtjeve za pripremu i podnošenje izvješća, računovođa mora poznavati klasifikaciju proračunskih računovodstvenih subjekata. Ovaj mehanizam uključuje tri grupe predmeta:

  • primatelji sredstava (institucije);
  • upravitelji fondova (osnivači ili regionalne vlasti koje usmjeravaju sredstva svojim primateljima);
  • glavni upravitelj sredstava (obično savezno ministarstvo pri raspodjeli sredstava između autonomnih organizacija).

Primatelj sredstava odgovara upraviteljima pripremajući izvješća koja su gotovo slična onima koja se šalju poreznoj upravi.

Jedinstveni kontni plan za proračunsko računovodstvo, zajednički za sve skupine ove vrste pravnih osoba, nalazi se u Uputi br. 157n. Za 2019. godinu doživio je velike promjene.

Važna promjena bila je usklađivanje naziva mnogih konta, npr. konto 10407 “Amortizacija knjižničnog fonda” preimenovano je u “Amortizacija bioloških resursa”, konto 10707 “Knjižnični fond” u “Biološka sredstva”. Na temelju Jedinstvenog kontnog plana izrađuju se nelogični planovi za svaku vrstu proračunske organizacije.

Uvedena su nova konta, npr. 10429 “Amortizacija nematerijalne imovine - posebno vrijednih pokretnina ustanove”, 10449 “Amortizacija prava korištenja neproizvedene imovine”.

Konta 10540 “Zalihe - predmeti leasinga”, 10240 “Nematerijalna imovina - predmeti leasinga”, 10740 “Stvari leasinga u prijevozu”, 10990 “Troškovi distribucije” postali su nevažeći.

Nomenklatura računa posebno za proračunske institucije uređena je Uputom br. 174n, uvodi Jedinstveni računski plan i postupak njegove primjene, ona je, kao i 157n, dvaput ozbiljno promijenjena, istim naredbama Ministarstva financija.

Uputa br. 191n uvodi zahtjeve za izvješćivanje o izvršenju proračuna. Ovo je poseban oblik izvješćivanja, samo u ponudi je 6 vrsta bilančnih obrazaca. Odabir oblika ovisi o tome je li organizacija primatelj, upravitelj ili glavni upravitelj proračunskih sredstava.

I konačno, Uputa br. 148n uređuje opća pitanja proračunskog računovodstva. Uređuje pravila za evidentiranje svake poslovne transakcije,

Vrste kalkulacija

Za bilo kojeg računovođu proračunske institucije jedno od najvažnijih područja primjene pravila proračunskog računovodstva bit će odraz nagodbi s različitim skupinama dužnika i vjerovnika u njemu.

Sa odgovornim osobama

Stroga kontrola nad svim vrstama trošenja sredstava također se odnosi na. I dalje postoji obveza izdavanja potvrda o gotovini prilikom izdavanja gotovine. Zaposlenici izvješćuju o prethodnom izvješću s pratećim dokumentima (za komercijalne organizacije ove značajke protoka dokumenata već su ukinute). U obzir se uzimaju obračuni na sintetičkom kontu 020800000 koji ima veliki broj analitičkih konta.

Ako je u komercijalnim organizacijama neisporuka privatna stvar, onda je to u instituciji kršenje proračunske discipline. Manjkovi su, kako ih je zakonodavac shvatio pri izradi teksta ovog članka, različite naravi ovisno o imovini i razlozima njezina gubitka:

  • pokretna imovina;
  • Novac;
  • kao rezultat nepoštenih radnji;
  • u vidu sudskih troškova.

Izračuni za ove vrste manjkova odražavaju se prema račun 020900000 “Obračuni štete i drugi prihodi”. Ovdje se, prema normama stavka 220. Upute br. 157n, u obzir uzimaju ne samo nedostaci, već i krađa, pravodobno nevraćena sredstva izdana prema avansnom izvješću, avansi koje nisu vratile druge ugovorne strane za raskinute državne ugovore i iznos pravnih troškova.

S osnivačem

Za sve vrste ustanova osnivač će biti državna agencija ili određeno ministarstvo. Njime se ustanova obdaruje imovinom. Obračuni s osnivačem jedna su od glavnih vrsta obračuna i njihovo netočno ili nepravovremeno izvršenje i evidentiranje može dovesti do primjene mjera odgovornosti protiv ovlaštenih osoba. Transakcije se bilježe godišnje ili prije nego što se organizacija pretvori u drugi oblik.

Oni se odražavaju na račun 021006000. Ovaj račun mora nužno odražavati imovinu koju je osnivač prenio na organizaciju, a kojom ne može samostalno raspolagati, ali koristi prihod od nje. Ova imovina uključuje nekretnine i drugu skupu dugotrajnu imovinu. Također odražava takozvanu "posebno vrijednu pokretnu imovinu" (pojam je uveden jednom od uputa), koju je organizacija stekla samostalno, koristeći prihode od svoje djelatnosti.

Zajedno sa samom nekretninom mora se prikazati iznos amortizacije obračunate na njoj, koja ostaje ovdje u slučaju otpuštanja imovine od upravljanja prije njezine pune amortizacije. Ovdje se također odražavaju ciljane subvencije i povrat njihovog nepotrošenog dijela.

S ostalim dužnicima

Ova vrsta izračuna odražava se u sintetičkom račun 021005000“Obračuni dužnika po osnovi prihoda” i prateći analitički računi. Preplaćeni porezi se uzimaju u obzir na istom računu. Treba imati na umu da većinu izdataka mora odobriti osnivač, bilo u obliku suglasnosti na predračun, bilo u obliku odobrenja za obavljanje određenog troškovnog posla.

Na podračun 020502000 prihod od imovine odražava se na 020503000 – prihod od prodaje. Sve transakcije dodatno se prikazuju u dnevnikima koji se vode prema utvrđenim obrascima.

Dakle, sva pravila koja reguliraju računovodstvo u proračunskim organizacijama značajno se razlikuju od pravila RAS-a, osim toga, pretrpjela su niz strukturnih promjena povezanih s promjenama proračunske klasifikacije i jačanjem uloge upravljanja elektroničkim dokumentima u odnosima između državnih tijela; .

Kako bi se snašao u svim tim promjenama, računovođa mora posvetiti vrijeme proučavanju uputa. U tom slučaju, evidencija će se voditi u skladu s novim pravilima i neće biti problema vezanih uz prijavu.

Naredba Ministarstva financija Ruske Federacije od 1. prosinca 2010. N 157n „O odobrenju Jedinstvenog kontnog plana za tijela javne vlasti (državna tijela), lokalne samouprave, tijela upravljanja državnim izvanproračunskim fondovima, državne akademije znanosti , državnih (općinskih) ustanova i Uputa za njegovu primjenu" (s izmjenama i dopunama)

    Prilog broj 1. Jedinstveni kontni plan za tijela državne vlasti (državna tijela), jedinice lokalne samouprave, tijela upravljanja državnih izvanproračunskih fondova, državne akademije znanosti, državne (općinske) ustanove Prilog broj 2. Upute za korištenje jedinstvenog plana računa za računovodstvo tijela državne vlasti (državna tijela), jedinice lokalne samouprave, tijela upravljanja državnih izvanproračunskih fondova, državne akademije znanosti, državne (općinske) ustanove

Naredba Ministarstva financija Ruske Federacije od 1. prosinca 2010. N 157n
"O davanju suglasnosti na Jedinstveni kontni plan za tijela javne vlasti (državna tijela), jedinice lokalne samouprave, tijela upravljanja državnih izvanproračunskih fondova, državne akademije znanosti, državne (općinske) ustanove i Upute za njegovu primjenu"

Uz izmjene i dopune od:

12. listopada 2012., 29. kolovoza 2014., 6. kolovoza 2015., 1. ožujka, 16. studenog 2016., 27. rujna 2017., 31. ožujka, 28. prosinca 2018.

b) državna (općinska) unitarna poduzeća u smislu vođenja proračunskog računovodstva o činjenicama gospodarskog života koje nastaju tijekom izvršavanja, na temelju ugovora, ovlasti državnog (općinskog) kupca za zaključivanje i izvršavanje u ime odgovarajuće javnopravne osobe državni (općinski) ugovori u ime tijela javne vlasti (državnih tijela), tijela upravljanja državnih izvanproračunskih fondova, jedinica lokalne samouprave koje su državni (općinski) kupci, prilikom proračunskih ulaganja u državnu (općinsku) imovinu i primanja proračunska ulaganja u projekte kapitalne izgradnje državne (općinske) imovine i (ili) za stjecanje državne (općinske) imovine na način utvrđen za primatelje proračunskih sredstava.

4. Za prepoznavanje nevažećih:

Nalog Ministarstva financija Ruske Federacije od 30. prosinca 2008. N 148n „O odobrenju Uputa za proračunsko računovodstvo” (registriran u Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije 12. veljače 2009., registarski broj 13309; Rossiyskaya Gazeta , 2009., 6. ožujka);

Nalog Ministarstva financija Ruske Federacije od 3. srpnja 2009. N 69n „O uvođenju izmjena i dopuna Uputa o proračunskom računovodstvu, odobren Nalogom Ministarstva financija Ruske Federacije od 30. prosinca 2008. N 148n” (registriran s Ministarstvom pravosuđa Ruske Federacije 13. kolovoza 2009., registarski broj 14524, Rossiyskaya Gazeta, 2. rujna 2009.);

Nalog Ministarstva financija Ruske Federacije od 30. prosinca 2009. N 152n "O uvođenju izmjena i dopuna Uputa za proračunsko računovodstvo, odobren Nalogom Ministarstva financija Ruske Federacije od 30. prosinca 2008. N 148n" (registrirano s Ministarstvom pravosuđa Ruske Federacije 4. veljače 2010., registarski broj 16247, Rossiyskaya Gazeta, 2010., 19. veljače);

Registarski N 19452

Jedinstveni kontni plan odobren je državnim i općinskim tijelima i ustanovama, državnim akademijama znanosti i tijelima upravljanja državnim izvanproračunskim fondovima. Uvodi se umjesto Kontnog plana za proračunsko računovodstvo.

Određuje kako se primjenjuje Jedinstveni plan. Upute za proračunsko računovodstvo više ne vrijede.

Vođenje računovodstva može se ugovorom (sporazumom) prenijeti na drugu ustanovu ili organizaciju (centralizirano računovodstvo).

Primarne i zbirne knjigovodstvene isprave mogu se sastavljati elektronički. U ovom slučaju koristi se elektronički digitalni potpis. U određenim slučajevima, računovodstveni subjekt mora o svom trošku izraditi papirnate kopije takvih dokumenata.

Potrebno je dati suglasnost na radni kontni plan državnih (općinskih) institucija. Treba sadržavati račune koji se koriste za sintetičko i analitičko računovodstvo.

Dnevnik ovlaštenja uključen je u računovodstvene registre. Oni, kao i knjigovodstvena evidencija, moraju se čuvati najmanje 5 godina.

Svi računi su peteroznamenkasti. Pojavili su se novi stupci (imena skupina i vrsta).

Dodatno, navedeni su sljedeći izvanbilančni računi. N 24 - imovina prenesena na povjereničko upravljanje. N 25 - iznajmljujem. N 26 - na besplatno korištenje.

Naredba Ministarstva financija Ruske Federacije od 1. prosinca 2010. N 157n „O odobrenju Jedinstvenog kontnog plana za tijela javne vlasti (državna tijela), lokalne samouprave, tijela upravljanja državnim izvanproračunskim fondovima, državne akademije znanosti , državne (općinske) ustanove i Uputa za njegovu primjenu"


Registarski N 19452


Ova naredba stupa na snagu 1. siječnja 2011. godine.


Ovaj dokument je dopunjen sljedećim dokumentima:


Izmjene stupaju na snagu 10. veljače 2019. godine i primjenjuju se pri izradi računovodstvenih politika i računovodstvenih pokazatelja počevši od 2019. godine.


Izmjene stupaju na snagu 8. svibnja 2018. godine i primjenjuju se pri izradi računovodstvenih politika i računovodstvenih pokazatelja počevši od 2018. godine.


S. Kargasok 06.11.2015

Na temelju naloga predsjednika Kontrolnog tijela okruga Kargasoksky od 11. rujna 2015. Br. 19 i stavak 1.9 plana rada za 2015. godinu, koji je odobrio predsjednik kontrolnog tijela okruga Kargasoksky 29. prosinca 2014. temeljem naloga od 07.11.2014. br. 13, proveden je kontrolni događaj za provjeru korištenja općinske imovine u vlasništvu seoskog naselja Kindalsky.

Razdoblje inspekcije je postavljeno od 16.09.2015 godine do 07.10.2015, promatrano razdoblje bilo je godina 2014.

Kontrolni događaj se dokumentira u izvješću o inspekciji iz02.10.2015. № 8 .
Skraćenice koje se koriste u informacijama:

Savezni zakon 131-FZ - Savezni zakon Ruske Federacije od 6. listopada 2003. br. 131-FZ “O općim načelima lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji”;

Savezni zakon 161-FZ - Savezni zakon Ruske Federacije od 14. studenog 2002. br. 161-FZ “O državnim i općinskim jediničnim poduzećima”;

Savezni zakon br. 6-FZ - Savezni zakon od 07.02.2011. br. 6-FZ “O općim načelima organizacije i djelatnosti kontrolnih i računovodstvenih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općina”;

Savezni zakon 135-FZ o zaštiti konkurencije - Savezni zakon od 26. srpnja 2006. br. 135-FZ “O zaštiti tržišnog natjecanja”;

Uputa 157n - Naredba Ministarstva financija Rusije od 1. prosinca 2010. br. 157n „O odobrenju uputa za primjenu jedinstvenog kontnog plana za javna tijela (državna tijela), lokalne samouprave, upravljačka tijela državnih izvan- proračunska sredstva, državne akademije znanosti, državne (općinske ustanove)).
Provjereno je.

U 2014. nije bilo regulatornih dokumenata:

- „Propisi o postupku upravljanja i raspolaganja općinskom imovinom u općinskoj formaciji „Kindalskoye ruralno naselje“;

- “Postupak za popis i analitičko knjigovodstvo imovine trezora”;

- „Propisi o posebnostima otpisa imovine općinske formacije „Kindalsko ruralno naselje“.

Postoje komentari na izrađene nacrte prva dva gore navedena dokumenta.

P Predloženo je finaliziranje nacrta ovih dokumenata.
Računovodstvena politika uključuje neke dijelove računovodstvenog postupka predviđenog Uputom br. 157n za sve državne institucije. Uključen je odjeljak 4. o nematerijalnoj imovini, koji se ne koristi u računovodstvu zbog nedostatka računovodstvenog objekta. Navedena je pogrešna referenca na nalog Ministarstva financija Rusije od 23. prosinca 2010. br. 183n „O odobrenju Računskog plana računovodstva autonomnih institucija i Uputa za njegovu primjenu.“

P Predložena je dorada Računovodstvene politike temeljene na karakteristikama strukture, djelatnosti i drugim obilježjima djelatnosti i ovlasti koje obavlja.
Utvrđeno je kršenje Upute br. 157n:

Nije organiziran za bilančno računovodstvo za neke objekte u vrijednosti do 3000 rubalja. Ovi objekti su neopravdano evidentirani na bilančnom računu 101;

Neopravdano je na nekim objektima obračunana amortizacija do 3000 rubalja;

Prijenosno računalo Machines ima knjigovodstvenu vrijednost od 22.050 RUB. sa znakom minus;

Amortizacija u iznosu od 100% nije obračunata za neke objekte čija je vrijednost veća od 3000 rubalja. do 40.000 rubalja;

Monitor, koji je klasificiran kao inventar, evidentiran je kao dugotrajna imovina;

Neki objekti općinske imovine nisu bili pravno evidentirani na računu 101 „Dugotrajna imovina“, a ne na računu 108 „Nefinancijska imovina trezorske imovine“;

Dio imovine (glazbeni centri, lagana glazba) uzet je u obzir u bilanci Uprave seoskog naselja Kindalsky, ali je bilo potrebno uzeti u obzir u bilanci MKUK "Kindalsky BDC";

Dio imovine na bilansnom računu 101 Uprave seoskog naselja i dalje je uknjižen na financijski odgovornu osobu N.A. Sysolin. otpušten 2012.;

Puška MP-512 otpisana je s natpisom “Otpisano za potrebe ustanove”;

Radionica (garaža) nije pravno evidentirana na kontu 108 „Nefinancijska imovina trezorske imovine“, a ne na kontu 101 „Dugotrajna imovina“;

Bilo je protuzakonito da se vatrogasna borbena odjeća, aparat za varenje i dizel agregat uzimaju u obzir kao dio nekretnina riznice;

Pilana je nezakonito uvrštena u pokretnu imovinu blagajne.

P
10 objekata općinske imovine u suprotnosti sa stavkom 4. čl. 2 Saveznog zakona 161-FZ prebačen u gospodarsko upravljanje Općinsko jedinično poduzeće "Teploenergosnab" općinskog entiteta "Novoyuginskoye Rural Settlement".

P Predloženo je da uprava seoskog naselja Kindalsky prenese te objekte Poduzeću na besplatno korištenje ili najam.
Kršeći članak 17.1 Saveznog zakona 135-FZ o zaštiti tržišnog natjecanja, ugovori o zakupu objekata sklopljeni su s pojedinačnim poduzetnicima bez održavanja natjecanja ili dražbi.

P Predloženo je otklanjanje učinjenih prekršaja.
Prekršaji su utvrđeni za stambene objekte:

U ugovoru o socijalnom najmu s Mongolin A.A. nedostaje potpis poslodavca. Neki ugovori o socijalnom najmu su registrirani na ime nekih osoba, ali druge osobe su registrirane na listu za obračun najamnine;

Za 8 dužnika za najam stanova dug se kretao od 3 mjeseca do nekoliko godina u iznosu od 75 413,64 rubalja, a uprava seoskog naselja Kindalsky nije poduzela nikakve mjere za naplatu duga, na sudu nisu podnesene tužbe;

Utvrđena je računovodstvena razlika u iznosu od 366,79 RUB. između podataka u obračunu plaćanja za najamnine stambenih prostora i podataka na računu 205.21 “Obračuni s isplatiteljima dohotka od imovine”;

Na temelju zapisnika o inspekcijskom nadzoru od 31.03.2009. br. 1 dvostambena stambena zgrada na adresi: Kindal, sv. Tsentralnaya, 46 smatra se trošnom. U aktu nije naznačeno razdoblje preseljenja i ljudi još uvijek žive u njemu;

Stan se nalazi na adresi: s. Kindal, sv. Shkolnaya 7, kv. 2 se ne koristi jer je u neprikladnom stanju za stanovanje. Istodobno, zapisnik o stambenoj inspekciji nije sastavljen, a stambena zgrada nije prepoznata kao nesigurna;

Privatiziran stan na adresi: s. Kindal, sv. Tsentralnaya, 14 nije bila navedena ni u računovodstvenim evidencijama ni u registru općinske imovine i stoga nije otpisana iz bilance Uprave ruralnog naselja.

P Predloženo je otklanjanje učinjenih prekršaja.
Za 2014. godinu nije izrađen plan privatizacije trezorske imovine. Istovremeno su privatizirana dva objekta. Otpis privatiziranih objekata iz bilance ustanove izvršen je bez administrativne isprave Uprave seoskog naselja.

P Preporuča se spriječiti takva kršenja.
Prema održavanju registra općinske imovine ruralnog naselja Kindalsky:

Predstavljeni dokument nije u skladu s Postupkom za vođenje registara općinske imovine od strane lokalnih samouprava, odobrenim nalogom Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije od 30. kolovoza 2011. broj 424;

Nema rezultata za broj evidentiranih objekata, obračunatu amortizaciju i sl., niti po grupama niti po Registru naselja u cjelini;

Pri izračunu rezultata od 1. siječnja 2014. godine utvrđena je neusklađenost između broja objekata općinske imovine u Registru i trezorskog popisa imovine;

U Registru nema dugotrajne imovine koja je pod operativnim upravljanjem i nije zakonito predana na gospodarsko upravljanje.

P Predloženo je otklanjanje učinjenih prekršaja.
Formalno je izvršen popis imovine evidentirane na kontima 101 i 108 (Nalog br. 46 od 26.11.2014. godine).

Sve materijalno odgovorne osobe imaju sklopljene ugovore o punoj pojedinačnoj imovinskoj odgovornosti bez popisa imovine koja im je dodijeljena, što ne omogućuje provođenje popisa njihove imovine.

P predložio:

Dodijeliti imovinu materijalno odgovornim osobama;

Provesti godišnju inventuru u skladu s utvrđenim zahtjevima.
Izvještaj o inspekciji predstavljen je načelniku seoskog naselja Kindalsky, V.V. i potpisan od njega. Na temelju rezultata inspekcije, Preporuka od 10.06.2015. poslana je Upravi seoskog naselja Kindalsky za uklanjanje utvrđenih kršenja. broj 02-05-79. Od uprave seoskog naselja Kindalsky, Kontrolno tijelo okruga Kargasoksky primilo je odgovor o mjerama poduzetim za uklanjanje kršenja i komentarima od 6. studenog 2015. b.n.

Na temelju rezultata kontrolnog događaja sastavljeno je izvješće koje je predstavljeno predsjedniku Dume okruga Kargasoksky.

Kopija izvješća o inspekciji poslana je načelniku okruga Kargasok kako bi ga se upoznalo s izvršavanjem ovlasti koje su mu delegirane od strane Kontrolnog tijela.

Materijali inspekcije uključeni su u izvješće dostavljeno 05.11.2015. zastupnici na sastanku Dume okruga Kargasoksky.

Na temelju podnesenog zahtjeva od 06.11.2015. br. 31-2015, inspekcijski materijali su prebačeni u Tužiteljstvo okruga Kargasoksky.

Predsjedavajući _____________________ /Yu.A Mashkovtsev/

Izvršene su izmjene i dopune Upute br. 157n o proračunskom računovodstvu u 2019. godini. Što je novo u Jedinstvenom kontnom planu za proračunske, državne i samostalne institucije, pročitajte u članku.

Najnovije izmjene Upute 157n o proračunskom računovodstvu u 2019

Nedavne izmjene Upute 157n povezane su s uvođenjem novih saveznih standarda i postupka primjene KOSGU. S tim u vezi izvršene su odgovarajuće prilagodbe Upute 157n, koja sadrži jedinstveni kontni plan za javni sektor, naredbom Ministarstva financija od 28. prosinca 2018. br. 298n. Regulatorni akt je registriran u Ministarstvu pravosuđa 29. siječnja 2019., ali bi se trebao koristiti za izradu Računovodstvenih politika od početka 2019. godine.

  • Razdvajanje računa za odraz plaćanja u novcu i u naravi.
  • Odvajanje računa za prikaz tekućih i kapitalnih računa.
  • Detaljizacija sintetičkih računa i analitika (KOSGU) ovisno o kategoriji druge ugovorne strane (izvor besplatnih prijenosa, dobavljač, kupac i dr.).

Pogledajte sve izmjene i dopune Upute 157n u dodacima Naredbe 298n:

Račun 0 205 00 “Obračun prihoda”

Grupa 0 205 10 “Obračuni za porezne prihode” u ažuriranoj verziji nosi naziv “Obračuni za porezne prihode, carine i doprinose za osiguranje za obvezna socijalna osiguranja”. Uključuje račune za poravnanja s platiteljima:

  • porezi – 0 205 11;
  • državne pristojbe i pristojbe – 0 205 12;
  • carina – 0 205 13;
  • premije osiguranja – 0 205 14.

U prethodnom izdanju svi ovi izračuni izvršeni su na jednom računu u skupini 0 205 11 "Obračuni s poreznim obveznicima".

Grupama 0 205 20 i 0 205 30 dodana su računa prihoda:

  • iz naknade za koncesiju – 0 205 2K;
  • od povrata subvencija – 0 205 36.

Grupa konta 0 205 50, koja je do sada bila namijenjena obračunu svih nenaplativih primitaka, sada će voditi računa o nenamjesnim novčanim primicima tekućeg karaktera. Za slične kapitalne primitke, ažurirani 157n će koristiti grupu 0 205 60. Obje grupe pružaju nove pojedinosti ovisno o izvoru primitka, koji je prikazan u tablici.

Izvor

Besplatni računi u gotovini

trenutna priroda

kapitalni karakter

Ostali proračuni Ruske Federacije

Autonomne i proračunske institucije

Organizacije javnog sektora

Ostali stanovnici

Nadnacionalne organizacije i strane vlade

Međunarodne organizacije

Ostali nerezidenti

Besplatne primitke od sektora javne uprave prema samostalnim i proračunskim institucijama potrebno je evidentirati na računima 0 205 52 (tekući) i 0 205 62 (kapital).

U skupini 0 205 80 isključeni su neiskorišteni računi 0 205 83 i 0 205 84.

Račun 0 206 00 “Obračuni za dane predujmove”

Promijenjen je naziv računa 0 206 11:

  • staro izdanje - “Avansi na plaće”;
  • novo izdanje – “Najmanje plaće”.

Umjesto dosadašnjeg računa 0 206 12 (predujmovi za ostala plaćanja), u ažurirani 157n predujmovi za ostala nesocijalna plaćanja osoblju uključuju:

  • do 0 206 12, ako se plaća u gotovini;
  • za 0 206 14 ako se plaća u naravi.

Izračuni za unaprijed besplatne prijenose uzimaju se u obzir ovisno o prirodi računa:

  • struja - ​​0 206 40;
  • kapital – 0 206 80.

Tablica sadrži pojedinosti o tim računima prema kategoriji primatelja.

Primatelji

Izračuni za unaprijed besplatne transfere

trenutna priroda

kapitalni karakter

Državne, proračunske i autonomne organizacije

0 206 42 – za proizvodnju

0 206 47 – za proizvode

Ostale financijske organizacije

0 206 43 – za proizvodnju

0 206 48 – za proizvode

0 206 44 – za proizvodnju

0 206 49 – za proizvode

Ostale nefinancijske organizacije

0 206 45 – za proizvodnju

0 206 4A – za proizvode

0 206 46 – za proizvodnju

0 206 4B – za proizvode

Uplate za akontacije socijalne pomoći dijele se na različite račune ovisno o kategoriji primatelja i vrsti isplata:

  1. Predujmovi socijalne pomoći isplaćeni stanovništvu u novcu - 0 206 62, u naravi - 0 206 63.
  2. Predujmovi mirovina i naknada isplaćeni u novcu otpuštenim radnicima – 0 206 64.
  3. Predujmovi socijalne pomoći isplaćeni u naravi otpuštenim radnicima – 0 20 65.
  4. Predujmovi za socijalne naknade i naknade isplaćeni u gotovini osoblju – 0 206 66.
  5. Predujmovi za socijalnu naknadu isplaćeni u naravi osoblju – 0 206 67.

Predujmovi za ostala plaćanja, prikazani na 0 206 96, sada su raspoređeni na četiri računa, ovisno o prirodi i primateljima:

  • tekuće prirode za fizičke osobe – 0 206 96, za pravne osobe – 0 206 97;
  • kapitalne prirode za fizičke osobe – 0 206 98, za pravne osobe – 0 206 99.

Račun 0 208 00 “Obračuni s odgovornim osobama”

Obračuni s odgovornim osobama za druga nesocijalna plaćanja od 2019. trebaju se odraziti na računima:

  • 0 208 12 – proizvedeno u gotovini;
  • 0 208 14 – proizvedeno u prirodnom obliku.

Dodan račun 0 208 33 za međusobne obračune s obveznicima pri kupnji nematerijalne imovine.

Obračuni s odgovornim osobama za socijalna plaćanja u gotovini vrše se na sljedećim računima:

  • za isplatu naknada stanovništvu – 0 208 62;
  • za isplatu mirovina i naknada otpuštenim radnicima – 0 208 64;
  • za isplatu naknada i naknada osoblju – 0 208 66.

U naravi:

  • za isplatu naknada stanovništvu – 0 208 63;
  • za isplatu socijalne pomoći otpuštenim radnicima – 0 208 65;
  • za isplatu naknade osoblju – 0 208 67.

Obračuni s računovođama za ostala plaćanja izvršena na računu 0 208 96 u 2019. godini prikazana su na računima:

  • 0 208 96 – isplate fizičkim osobama tekuće naravi;
  • 0 208 98 – kapitalne uplate fizičkim osobama;
  • 0 208 97 – isplate pravnim osobama tekuće naravi;
  • 0 208 99 – isplate pravnim osobama kapitalne naravi.

Konto 0 302 00 “Obračuni preuzetih obveza”

Obračuni za ostala nesocijalna plaćanja u 2019. prikazani su na računima:

  • 0 302 12 – proizvedeno u gotovini;
  • 0 302 14 – proizvedeno u prirodnom obliku.

Obračuni za besplatne prijenose raspoređuju se na račune ovisno o prirodi:

  • struja - ​​0 302 40;
  • kapital – 0 302 80.

Primatelji

Izračuni za besplatne transfere

trenutna priroda

kapitalni karakter

Državne, proračunske i autonomne institucije

Financijske institucije javnog sektora

0 302 42 – za proizvodnju

0 302 47 – za proizvode

Ostale financijske organizacije

0 302 43 – za proizvodnju

0 302 48 – za proizvode

Nefinancijske organizacije javnog sektora

0 302 44 – za proizvodnju

0 302 49 – za proizvode

Ostale nefinancijske organizacije

0 302 45 – za proizvodnju

0 302 4A – za proizvode

Neprofitne organizacije i pojedinci, proizvođači dobara, radova i usluga

0 302 46 – za proizvodnju

0 302 4B – za proizvode

Uplate za socijalna plaćanja od 1. siječnja 2019. odražavaju se na sljedećim računima:

  1. Socijalne naknade stanovništvu isplaćene u novcu – 0 302 62, u naravi – 0 302 63.
  2. Mirovine i naknade isplaćene u novcu otpuštenim radnicima – 0 302 64.
  3. Socijalna pomoć isplaćena u naravi otpuštenim zaposlenicima – 0 302 65.
  4. Beneficije i naknade isplaćene u gotovini osoblju – 0 302 66.
  5. Naknade osoblju isplaćene u naravi – 0 302 67.

U novom izdanju došlo je do izmjena u detaljizaciji skupine 0 302 70. Na računu 0 302 72 sada se iskazuju troškovi kupnje vrijednosnih papira, osim dionica i drugih financijskih instrumenata kojima je namijenjen račun 0 302 73.

Za obračun ostalih plaćanja tekućeg karaktera koriste se sljedeći računi:

  • kod fizičkih osoba – 0 302 96;
  • s pravnim osobama – 0 302 97;

Obračuni za ostala plaćanja kapitalne prirode odražavaju se na računima:

  • kod fizičkih osoba – 0 302 98;
  • s pravnim osobama – 0 302 99.

Izvanbilančni računi

Došlo je do manjih promjena u dijelu izvanbilančnih računa. Pojašnjena imena:

  • račun 04, namijenjen za knjiženje dugovanja insolventnih dužnika, preimenovan je u „Sumnjiva potraživanja“;
  • u nazivu računa 24 izraz "imovina" zamjenjuje se izrazom "nefinancijska imovina";
  • račun 40 koristi se samo za obračun financijske imovine u Kaznenom zakonu, kao što je navedeno u nazivu.

Izmjene u Prilogu broj 2 uz 157n

U vezi sa stupanjem na snagu GHS-a, neke odredbe, koje su predmet zasebnih regulatornih dokumenata, uklonjene su iz uputa za korištenje plana. To se odnosi na postupak izrade, odobravanja računovodstvene politike i unošenja izmjena u nju, pravila za ispravljanje pogrešaka, računovodstvo promjena u kotacijama valuta i tako dalje.

Na računima bilance izvršene su sljedeće izmjene:

  1. Utvrđen je zahtjev za postupak generiranja analitičkog dijela računa 0 205 00, 0 206 00, 0 208 00, 0 209 00, 0 302 00, koji do sada nije postojao. Sada na pozicijama od 1 do 17 mora biti navedena proračunska klasifikacija u cijelosti ili djelomično, a na pozicijama 24-26 - KOSGU.
  2. Za formiranje ostatka vrijednosti sada je potrebno od bilance oduzeti ne samo obračunatu amortizaciju, već i iznos gubitka od umanjenja vrijednosti imovine (ako postoji).
  3. Strogi zahtjev prethodnog izdanja da se pravni akti primljeni na privremeno korištenje odražavaju samo na izvanbilančnoj evidenciji (konto 01) dopunjen je odredbom da je moguće računovodstvo na dugotrajnom računu. 0 103 00, ako GHS ili Upute to dopuštaju.
  4. Pojašnjena je namjena računa 0 401 40 (prihodi budućeg razdoblja). Odražava sve besplatne primitke (međuproračunski transferi, subvencije pravnim osobama i građanima koji proizvode dobra, radove ili usluge), koji će se, prema sklopljenim ugovorima, prenijeti sljedeće godine pod uvjetima osiguranja imovine.
  5. Od 2019. godine obveza ustanove da osigura sredstva za nabavu od jednog dobavljača, ako je objavljen poziv za sudjelovanje ili obavijest o nabavi, treba se smatrati prihvaćenom obvezom i obračunavati u skladu s tim.

Na izvanbilančnom računu 01 popisu stvari koje se uzimaju u obzir dodane su sljedeće vrste imovine:

  • primljeno besplatno kao doprinos od osnivača, uključujući imovinu riznice;
  • primljeno, ali neosigurano na temelju ugovora o operativnom upravljanju, korišteno u statutarnim djelatnostima odlukom vlasnika ili osnivača;
  • besplatno pruža strana koja prenosi na temelju zakonodavnog akta;
  • stečeno, ali nije uključeno u ugovor o operativnom upravljanju.

Račun 01 također sada uzima u obzir prava ograničenog korištenja tuđih zemljišnih čestica.

Izmjene i dopune korištenja izvanbilančnih računa:

  • sch. 19 sada je dopušteno koristiti ne samo financijskim vlastima, već i upraviteljima prihoda za nerazriješene primitke;
  • na računu 20 sada je potrebno uzeti u obzir obveze za preplatu poreza u proračun prema vrsti plaćanja;
  • na računu 25 u 2019. treba uzeti u obzir imovinu koja je prenesena ne samo na temelju operativnog leasinga, već i na temelju neoperativnog najma.

Uputa 157n o proračunskom računovodstvu u 2019. s izmjenama i dopunama

Unatoč činjenici da je Naredba 298n stupila na snagu tek 10. veljače 2019., nova pravila u računovodstvu primjenjuju se od 1. siječnja. Pogledajte i preuzmite aktualnu verziju Upute 157n od 10. veljače 2019.:

Promjene od 08.05.2018

Dana 8. svibnja 2018. stupila je na snagu Naredba br. 64n Ministarstva financija Rusije od 31. ožujka 2018. koja se primjenjuje u formiranju računovodstvenih politika i računovodstvenih pokazatelja počevši od 2018. godine.

Uneseni računi 10429 “Amortizacija nematerijalne imovine - posebno vrijedne pokretne imovine ustanove”, 10449 “Amortizacija prava korištenja neproizvedene imovine”. I također nekoliko drugih računa.

Neki računi su revidirani, Na primjer:

  • konto 10407 “Amortizacija knjižničnih fondova” preimenovana je u “Amortizacija bioloških resursa”;
  • konto 10107 “Knjižnični fond” preimenovan je u “Biološka sredstva”

Računi proglašeni nevažećim 10540 “Zalihe - predmeti leasinga”, 10240 “Nematerijalna imovina - predmeti leasinga”, 10740 “Predmeti leasinga u prijevozu”, 10990 “Troškovi distribucije”.

Ako je definicija bilo kojeg pojma iz Upute br. 175n u federalnim standardima, mora se primijeniti definicija iz federalne norme.

Za više informacija o svim promjenama pogledajte tekst Naredbe Ministarstva financija od 31. ožujka 2018. br. 64n „O izmjenama i dopunama Dodataka br. 1 i br. 2 Naredbe Ministarstva financija Ruske Federacije od prosinca 1, 2010. br. 157n...”

Tko primjenjuje naredbu Ministarstva financija Rusije od 1. prosinca 2010. br. 157n

Uputa br. 157n o proračunskom računovodstvu koristi se: – za samostalne institucije.

Primatelji proračunskih sredstava generiraju brojeve računa proračunskog računovodstva u skladu s Jedinstvenim kontnim planom i Uputom br. 157n o proračunskom računovodstvu. Značajke su utvrđene u Uputi br. 162n.

Struktura Jedinstvenog kontnog plana

Uputa 157n shema je za bilježenje i raspodjelu činjenica gospodarskog života u skupine imovine i obveza.

Jedinstveni kontni plan predstavlja tablicu koja sadrži šifriranje i nazive:

  • sintetička konta (konta prvog reda, konta grupiranja);
  • podračuni drugog reda koji se koriste za analitičko knjigovodstvo.

Struktura računa

Svi računi stanja imaju 26 znamenki. Struktura računa je sljedeća:

Bilančna računa redom br. 157n

U Jedinstvenom kontnom planu, naredba broj 157n od 01.12.2010., svi bilančni računi grupirani su u pet odjeljaka.

Odjeljak 1 "Nefinancijska imovina"

Ovaj odjeljak uključuje informacije o svoj dugotrajnoj imovini, neproizvedenoj (zemljište, podzemlje, itd.), nematerijalnoj imovini, obračunatoj amortizaciji, materijalima, gotovim proizvodima, kapitalnim ulaganjima i trezorskoj imovini.

Odjeljak 2 "Financijska imovina"

Ova rubrika objedinjuje podatke o svim sredstvima i dokumentima ustanove, o njezinim financijskim ulaganjima (ulozi, udjeli, vrijednosni papiri), kao i o isplatama primanja, predujmova, šteta i svih vrsta potraživanja.

Odjeljak 3 "Obveze"

Ovaj odjeljak uzima u obzir sve vrste obveza institucije: za plaće, sporazume i ugovore.

Odjeljak 4 “Financijski rezultat”

Osmišljen tako da odražava pozitivnu ili negativnu razliku između prihoda i rashoda institucije.

Osim rezultata poslovanja za tekuću godinu, u ovoj rubrici prikazani su financijski rezultati prethodnih godina, budući prihodi, rezerve za buduće rashode i podaci o gotovinskom izvršenju proračuna.

Odjeljak 5. “Odobrenje troškova poslovnog subjekta”

Ovaj odjeljak odražava podatke o limitima, primljenim i prenesenim proračunskim obvezama, proračunskim izdvajanjima, prihvaćenim i preuzetim obvezama, procijenjenim (planiranim) zaduženjima.

Izvanbilančni računi u Uputi br. 157n

Jedinstveni kontni plan sadrži 30 izvanbilančnih računa. Podijeljeni su u grupe:

  • knjigovodstvo imovine;
  • računovodstvo obrazaca, bonova, periodike;
  • računovodstvo novca, obračuna i isprava za obračun;
  • računovodstvo potraživanja i obveza;
  • računovodstvo kolaterala, jamstava;
  • računovodstvo financijskih ulaganja.

Da biste razumjeli računovodstvo na izvanbilančnim računima, preuzmite varalicu sa svim računima i opisom njihove upotrebe.

O DAVANJU SUGLASNOSTI NA JEDINSTVENI KONTNI PLAN

ZA TIJELA VLASTI (DRŽ

TIJELA), TIJELA LOKALNE SAMOUPRAVE, TIJELA

UPRAVLJANJE DRŽAVNIM IZVANPRORAČUNSKIM FONDOVIMA,

DRŽAVNE AKADEMIJE ZNANOSTI, DRŽ

(OPĆINSKE) USTANOVE I UPUTE

O NJEGOVOJ PRIMJENI

Na temelju članka 165. Zakona o proračunu Ruske Federacije (Zbornik zakonodavstva Ruske Federacije, 1998., br. 31, čl. 3823; 2005., br. 1, čl. 8; 2006, br. 1, čl. 8; 2007, br. 2117; N 45, st. 4 i Dekret Vlade Ruske Federacije od 7. travnja 2004. „Pitanja Ministarstva financija Ruske Federacije” (Zbirka). zakonodavstva Ruske Federacije, 2004, čl. 49, čl. 5491, čl vođenje računovodstva tijela državne vlasti (državnih tijela), tijela lokalne samouprave, tijela upravljanja državnih izvanproračunskih fondova, državnih akademija znanosti, državnih (općinskih) ustanova Naređujem:

1. Odobrava Jedinstveni kontni plan za tijela javne vlasti (državna tijela), tijela lokalne samouprave, tijela upravljanja državnih izvanproračunskih fondova, državne akademije znanosti, državne (općinske) ustanove u skladu s Prilogom broj 1. ovog dokumenta.

2. Daje suglasnost na Uputu za primjenu Jedinstvenog kontnog plana za tijela javne vlasti (državna tijela), jedinice lokalne samouprave, tijela upravljanja državnih izvanproračunskih fondova, državne akademije znanosti, državne (općinske) ustanove u skladu s Prilogom br. 2 ove Naredbe.

3.1. Ova se naredba odnosi na:

A) Državna korporacija za atomsku energiju "Rosatom", Državna korporacija za svemirske aktivnosti "Roscosmos" u smislu vođenja proračunskog računovodstva ekonomskih činjenica koje nastaju u izvršavanju ovlasti glavnog upravitelja proračunskih sredstava, primatelja proračunskih sredstava, glavnog upravitelja proračunskih prihoda i upravitelja proračunskih prihoda, kao i prilikom besplatnog prijenosa, na temelju sporazuma, svojih ovlasti kao državnog kupca za sklapanje i izvršavanje državnih ugovora u ime Ruske Federacije, uključujući u okviru državnog obrambenog reda, u ime tih korporacija prilikom proračunskih ulaganja u projekte kapitalne izgradnje državne imovine Ruske Federacije (osim ovlasti vezanih uz uvođenje u rad objekata u državnom vlasništvu Ruske Federacije u propisanom način) i za stjecanje nekretnina u državno vlasništvo Ruske Federacije od strane federalnih državnih unitarnih poduzeća, u odnosu na koje navedene korporacije u ime Ruske Federacije vrše ovlasti vlasnika imovine, u skladu s proračunsko zakonodavstvo;

B) državna (općinska) unitarna poduzeća u smislu vođenja proračunskog računovodstva o činjenicama gospodarskog života koje nastaju tijekom izvršavanja, na temelju ugovora, ovlasti državnog (općinskog) kupca za zaključivanje i izvršenje u ime odgovarajuće javnopravne osobe državni (općinski) ugovori u ime tijela javne vlasti (državnih tijela), tijela upravljanja državnih izvanproračunskih fondova, jedinica lokalne samouprave koje su državni (općinski) kupci, prilikom proračunskih ulaganja u državnu (općinsku) imovinu i primanja proračunska ulaganja u projekte kapitalne izgradnje državne (općinske) imovine i (ili) za stjecanje državne (općinske) imovine na način utvrđen za primatelje proračunskih sredstava.

4. Za prepoznavanje nevažećih:

Nalog Ministarstva financija Ruske Federacije od 30. prosinca 2008. N 148n „O odobrenju Uputa za proračunsko računovodstvo” (registriran u Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije 12. veljače 2009., registarski broj 13309; Rossiyskaya Gazeta , 2009., 6. ožujka);

Naredba Ministarstva financija Ruske Federacije od 3. srpnja 2009. N 69n "O uvođenju izmjena i dopuna Uputa o proračunskom računovodstvu odobrenih Nalogom Ministarstva financija Ruske Federacije od 30. prosinca 2008. N 148n" (registriran kod Ministarstvo pravosuđa Ruske Federacije 13. kolovoza 2009., registarski broj 14524, Rossiyskaya Gazeta, 2. rujna 2009.);

Naredba Ministarstva financija Ruske Federacije od 30. prosinca 2009. N 152n "O uvođenju izmjena i dopuna Uputa o proračunskom računovodstvu odobrenih Nalogom Ministarstva financija Ruske Federacije od 30. prosinca 2008. N 148n" (registriran kod Ministarstvo pravosuđa Ruske Federacije 4. veljače 2010., registarski broj 16247, Rossiyskaya Gazeta, 2010., 19. veljače).

Zamjenik

predsjednik Vlade

Ruska Federacija -

ministar financija

Ruska Federacija